Выдача денег вместо земли многодетным семьям

Социальная политика государства направлена на всеохватывающую поддержку семей с детьми. Методы улучшения жилищных условий касаются больше многодетных, потому что они как никто нуждаются в расширении имеющегося или получении (приобретении) нового жилья. Специальная государственная программа по выделению такой категории земельных участков под застройку начала действовать еще в 2011 года в порядке эксперимента. Когда обнаружилось, что пригодной для строительства земли в городах и областях не хватает, было принято решение о выдаче многодетным денежной компенсации. Государство строго контролирует целевое использование денег, потому что определенная часть таких семей являются неблагополучными. Средства могут быть потрачены на цели, не связанные с расширением жилищной площади и воспитанием детей.

Причины изменения формы помощи

Получить деньги вместо земли за третьего ребенка можно в таком случае:

• Выделенный участок уже ранее застроен. Логика нормы заключается в том, что возможно был самовольный захват земли, на которой уже успели возвести определенные строения. Кроме этого, орган местного самоуправления по каким-то причинам может не обладать информацией о том, что участок перешел в чью-то частную собственность. Разрушать строения – это очень дорого, поэтому государственным органам социального обеспечения дешевле будет выплатить семье денежную компенсацию, чем помогать с демонтажем построек.
• Свободные земельные участки в регионе непригодны для строительства.
• Семье не подходит такой вариант решения жилищных проблем из-за удаленности участка от объектов социальной инфраструктуры (детского садика, школы, больницы).

Начисление денежных средств – это компенсация за мотивированный отказ родителей с детьми от выделенного им земельного участка. Указанные выше причины являются исчерпывающими.

Законодательная база

Нормативно-правовая база государства, которая касается предоставления земельных участков многодетным семьям и возможности получения ими денежной компенсации в случае обоснованного отказа от данной земли, выглядит следующим образом:

• ФЗ №138 от 14.06.2011 «О содействии жилищному строительству». Закон состоит из трех статей. Основная суть НПА заключается в том, что вносятся изменения в Земельный кодекс, позволяющие передавать землю в собственность территориальных громад для бесплатной выдачи гражданам.
• ФЗ №136 от 25.10.2001 года (статья 39.5). В данном пункте регламентируется перечень случаев, когда особа имеют право на получение земельного участка.

1 марта 2015 года внесена поправка в законодательство. Были расширены возможности государства в плане оказания помощи родителям с детьми. Получение материального возмещения реализуется после обращения в органы местного самоуправления.

Порядок выдачи денег многодетным семьям вместо земли

Алгоритм получения денежных средств зависит от того, находится ли семья в очереди на землю.  Необходимо писать заявление на имя руководителя органа исполнительной власти в конкретном населенном пункте. Если люди включены в перечень, то указывается просьба получить деньги вместо земли.  При отсутствии данных о родителях и детях в списке, прошение будет звучать по-другому: решить жилищные вопросы путем получения денег вместо положенного по закону земельного участка. В заявлении указываются следующие данные:

• ФИО руководителя органа исполнительной власти;
• полный перечень данных заявителей. Речь идет об адресе, ФИО, контактном номере телефона;
• четко прописывается цель подачи заявления;
• обосновываются причины требования. Глава семьи должен очень четко и обоснованно доказать, что получение земельного участка не есть выгодным для людей, а деньги действительно помогут решить проблемный вопрос;
• перечень прилагающихся документов. Вписывать данную информацию обязательно, потому что часть бумаг может быть утеряна;
• ставится дата и подпись заявителя.

Заявление не должно быть слишком большим, поэтому вышеуказанная информация является исчерпывающей.

Размер выделяемой помощи

Обналичить земельный сертификат для многодетной семьи можно, но сама процедура в законе четко не прописана. Там указано только о шансе получения компенсации. Изучая практику проведения таких операций в регионах, можно прийти к выводу: решение остается за жилищной комиссией. По сути, все зависит от объемов и возможностей местного бюджета. Например, в Санкт-Петербурге выдается земельный сертификат на сумму в 300 000 рублей. Если семья отказывается от выделения участка, она обналичивает средства. Особенность назначения выплаты  и процедуры ее получения состоит в том, что денежный эквивалент не может быть больше, чем стоимость надела, который должна была получить конкретная семья.

ВАЖНО!!! По решению жилищной комиссии материальный эквивалент может быть меньше, чем сумма сертификата.

Такая постановка вопроса вполне реальна по причине законодательной неурегулированности ситуации. Семья должна максимально отстаивать свои интересы и добиваться справедливости. Наиболее удобная мотивация при обращении в суд такова:

• был распределен земельный участок;
• он стоит определенную сумму;
• люди отказываются от земли вполне обоснованно;
• материальная компенсация должна быть полной, так как в случае выделения меньшей стоимости земли суммы денег, семья оказывается ущемленной.

Необходимый пакет документов

Получить деньги вместо земли за третьего ребенка можно только лишь после написания обоснованного заявления и предоставления следующего блока бумаг:

• паспорт заявителя;
• документы на детей (свидетельство о рождении);
• справка о браке либо его расторжении;
• подтверждение низкого уровня доходов;
• информация о потребности в расширении жилья.

Отметим, что особенный упор делается на прибыли семьи, поэтому необходимо подтвердить статус малоимущих. Это обусловлено тем, что:

• земля выделяется для строительства дома на ней;
• если уровень жизни семьи низкий, то строительство растянется на долгие годы. Лучше получить деньги и купить хотя бы недвижимость в деревне или небольшом городе, чем вкладывать финансы в длительную многолетнюю стройку.

Когда возможен отказ

Отказ в получении денежной компенсации – это еще не потеря шансов оформить материальную субсидию. Очень важно поинтересоваться причинами такой ситуации, так как часто в возникновении проблем виноваты сами заявители.  Узнать мотивацию обязательно, чтобы не повторять ошибок в будущем. Наиболее распространенные случаи:

• Поданы не все необходимые документы. В этом случае семья добирает бумаги и предоставляет их снова на рассмотрение комиссии.
• Семья самостоятельно ухудшала свои жилищные условия. Все сделки купли-продажи недвижимости прослеживаются, так как они регистрируются в органах Росреестра. Под такими договорами может подразумеваться реализация трехкомнатной квартиры и приобретение вместо нее «двушки».
• Отсутствие регистрации семьи в регионе. Постоянное проживание в какой-то области как факт не дает право на получение земельного участка или возможных видов компенсаций.
• Недостаточный период нахождения на территории региона. Отметим, что минимальный срок устанавливается в каждой федеральной единице, поэтому нет четкого периода по всей стране.
• Семья не стоит на учете для получения земельного участка для многодетных.

Что делать в случае отказа

Дать четкий и однозначный ответ сложно, потому что алгоритм дальнейших действий зависит от причины несогласия. Выделим два варианта развития событий:

• Устранение указанных замечаний. Возможно, отказ государственного органа в выдаче компенсации будет вполне мотивированным (с внесением четких причин). В этом случае семья должна смириться с ситуацией, а при наличии вопросов, нерешенность которых препятствует положительному решению – попытаться уладить проблему.
• Обращение в суд с апелляционной жалобой. Если право семьи на получение денег реально нарушено – этот вариант вполне обоснованный.

Что нужно для составления и подачи иска? Весь информационный материал должен быть четко и понятно изложен. Данные подаются последовательно и правдиво, потому что главная задача на этом этапе состоит в необходимости доказывания незаконности отказа. Обращение к профессиональным юристам для составления ходатайства в суд поможет сделать текст более убедительным. Кроме этого, каждую позицию необходимо обосновывать нормами закона. К документу добавляются приложения:

• решение об отказе, выданное органом государственной власти;
• копия заявления о выдаче денег;
• вся переписка по этому вопросу;
• документы, подтверждающие нахождение на очереди для получения участка;
• доказательства непригодности выдаваемого участка для проживания, либо необходимости более оперативного улучшения жилищных условий семьи.

Заявление подается в суд по месту прописки семьи. Если решение первой инстанции будет таким, которое не устроит родителей, необходимо подавать жалобы в вышестоящие судебные органы.

Пример получения компенсации

Очень четко вариативность оказания и получения государственной помощи для многодетных семей прослеживается в Ханты-Мансийском автономном округе. Власти региона еще в 2016 году приняли постановление правительства, в котором установили возможность заменить выделение земли  другим вариантом: получать денежное пособие в размере до 30% от стоимости квартиры для тех семей, которые стоят на очереди на земельный участок под застройку. Сумма государственной компенсации, обналичивание которой вполне реально, зависит от комплекса факторов:

• количество детей;
• соблюдение социальных норм площади жилища (18 кв. метров на одну особу, в том числе на ребенка);
• стоимость одного кв. метра недвижимости на первичном и вторичном рынке;
• длительность проживания семьи на территории округа.

Наличный расчет не предусмотрен. Государство выдает  сертификат на улучшение жилищных условий. Полученные средства можно использовать на покупку недвижимости любым способом, в том числе и с помощью кредита.

Получение квартиры вместо участка

Может ли многодетная семья получить квартиру вместо земельного участка? Ответ на этот вопрос однозначен: да. Безусловно, обретение недвижимости – процесс более сложный, чем выделение денег, но нормы действующего законодательства не запрещают это.

Что необходимо сделать для реализации плана? Первое – обратиться в местную администрацию. Далее особа пишет заявление на имя главы исполнительного властного органа. В тексте указывается цель обращения – получение квартиры вместо земельного участка, на который семейство уже претендует в порядке очереди.

Вариативность социальной помощи многодетным – это важный признак обоснованной и продуманной политики России. Конкретные условия предоставления денег или квартиры взамен участка устанавливаются в каждом регионе индивидуально, потому что родителям с детьми сложно даже снять комнату. Компенсация за землю многодетным семьям помогает людям оперативно решить их жилищные проблемы.