Выплаты для многодетных семей

С увеличением количества несовершеннолетних детей, в семье снижается уровень дохода на каждого ее члена. Поэтому на государственном уровне внедрена программа финансовой поддержки родителям, содержащим троих и более детей (по общему правилу). Кроме выплат предусмотрен также ряд льгот, позволяющих облегчить бремя материального обеспечения семейства с отца и матери.

Законодательная база

Нормативная основа государственной помощи семейным парам с детьми берет свое начало в 1992 году. Полномочия по его реализации в большинстве видов помощи переложены на региональные власти. Каждый субъект адаптировал нормативный акт с учетом собственных возможностей и территориальных особенностей.

Это является основной причиной того, что в законе отсутствует всероссийское понятие многодетной семьи.

В зависимости от региона обращения, на меры поддержки могут претендовать следующие лица:

• муж и жена, состоящие в зарегистрированном браке;
• одинокие родители;
• граждане, воспитывающие приемных и кровных детей;
• пары, имеющие только общих детей.

Дополнительные различия возникают в количестве несовершеннолетних. Это зависит от национальных традиций региона. Большинство субъектов берет за основу граждан, воспитывающих 3 и более детей. Однако некоторые законодатели устанавливают нижнюю планку от 4 или 5 наследников.

Значение также имеет возраст детей, до которого они входят в общее количество. Параметры устанавливаются на усмотрение региональных властей.

Возможны следующие варианты:

• до шестнадцатилетия;
• до восемнадцатилетия;
• до 23 лет (при условии получения образования в очной форме).

Таким образом, для определения многодетной пары необходимо исходить из законодательства региона. Общероссийские нормы не конкретизируют данное понятие.

Подтверждение статуса

Основная часть субъектов РФ устанавливает в качестве многодетной, пару (кровную или замещающую семью) или одинокого гражданина, на попечении которого находятся не менее трех несовершеннолетних детей.

Рождение третьего ребенка само по себе не является причиной для получения статуса «многодетной». Для этого родители/усыновители/замещающая семья должны самостоятельно заявить о своем праве.

Органом, уполномоченным на регистрацию многодетных граждан, является отдел районный социальной защиты населения. Именно туда должны обратиться лица после рождения третьего ребенка.

Для присвоения статуса, родитель должен подтвердить факт наличия детей. Перечень информации отличается в зависимости от того, являются ли дети кровными, приемными или усыновленными. Предоставляемые документы:

• документ о рождении каждого несовершеннолетнего;
• паспорт заявители и детей, достигших 14 лет;
• информация о месте регистрации несовершеннолетних;
• постановления о назначении опеки;
• удостоверение приемного родителя;
• справка о составе семьи;
• фото мамы и папы (3х4);
• информация с места обучения (для несовершеннолетних старше 16 лет).

Если пара воспитывает детей от предыдущих браков, на них необходимо представить дополнительные документы. Специалист потребует информацию о месте нахождения второго родителя.

Заявитель должен приложить следующие бланки (при наличии):

• решение суда о лишении/ограничении прав в отношении несовершеннолетних;
• документ о смерти;
• бланк о заключении союза/разводе;
• решение суда о признании безвестно отсутствующим.

Данный перечень является примерным. Для получения полного списка необходимо обратиться в уполномоченный орган по месту регистрации.

Виды выплат и льгот

Закон устанавливает перечень льгот, которые распространяются только на многодетные семьи. Региональные власти могут вносить изменения в данный список. Основные виды помощи:

• скидка на коммунальные услуги до 30%;
• ежемесячное пособие многодетным семьям;
• оплата питания в школе, детском саду;
• предоставление лекарств для детей до 6 лет на безвозмездной основе;
• предоставление спортивной и школьной формы в период обучения;
• проезд в городском транспорте за счет бюджета;
• дополнительный отпуск для родителей (2 недели);
• посещение культмассовых мероприятий;
• дополнительные выходные дни (если рабочая неделя не менее 40 часов);
• оказание помощи в трудоустройстве;
• госпомощь при создании фермерского хозяйства, скидка на аренду, налоги и сборы;
• дополнительная индексация стандартного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Данный перечень выплат многодетным не является окончательным. Все льготы для граждан с детьми применяются и для них.

Региональная поддержка

Каждый субъект РФ предусматривает дополнительные меры поддержки. Размеры выплат планируются в зависимости от возможностей региона. Кроме денежных средств, предоставляется и натуральная помощь.

Виды соцвыплат и пособия для многодетных семей:

• ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ);
• региональный семейный капитал;
• выплата за рождение третьего или последующего ребенка:
• путевки на санаторно-курортное лечение и летний отдых;
• бесплатное получение детского питания;
• материальная помощь на покупку детских товаров;
• компенсационная выплата на покупку продуктов питания.

Полный список субсидий для граждан, воспитывающих 3 и более детей, необходимо уточнять в районном отделе социальной защиты населения. Ежемесячное пособие многодетной семье, имеющей троих детей до 18 лет, является сравнительно новой мерой поддержки. В 2018 году данную помощь взяли на вооружение 42 региона.

Денежная сумма назначается семьям, воспитывающим трех и более несовершеннолетних при появлении 3 и последующего ребенка. Размер ЕДВ рассчитывается исходя из уровня прожиточного минимума в субъекте на текущий год.

Важно! Чтобы претендовать на начисление выплаты, семья должна быть малообеспеченной.

ЕДВ выплачивается до достижения ребенком трехлетнего возраста. Для ее получения одного факта появления несовершеннолетнего в семье недостаточно.

Родители/опекуны/усыновители должны самостоятельно обратиться с заявлением в уполномоченный орган. Специалист запросит у заявителя следующую информацию:

• личные документы родителей и детей (паспорта и свидетельства о рождении);
• справка о составе семьи;
• информация о доходах всех членов семьи.

Данный перечень носит общий характер. В каждом регионе необходимо приложить дополнительные документы. Хорошо зарекомендовала себя дополнительная льгота, предусмотренная региональным законодательством большинства субъектов. Речь идет о губернаторском капитале. Поэтому условия получения и размер выплаты отличается в зависимости от места проживания заявителя.

Некоторые регионы выдают наличные денежные средства при рождении третьего ребенка. Другие – сертификат с ограниченным порядком использования. В большинстве случаев помощь можно расходовать на улучшение условий проживания. Претендовать на предоставление помощи может не каждая семья. Закон оговаривает определенные условия:

• постоянная регистрация в регионе;
• определенный срок проживания на территории субъекта.

Человек, соответствующий требованиям, должен обратиться в районный отдел социальной защиты населения, представить специалисту удостоверение многодетной семьи и предусмотренный перечень документации. Для оформления каждой конкретной льготы необходимо отдельное обращение.

Возврат денежных средств за оплату коммунальных счетов

Многодетные семьи имеют право на получение возмещения за оплату коммунальных услуг. Размер компенсации в большинстве регионов составляет 30% от полной ежемесячной суммы платежей.

Однако льгота не предоставляется автоматически. Желающие должны самостоятельно обратиться в уполномоченный орган и подтвердить свое право на получение компенсации.

Дополнительным условием для получения помощи является малообеспеченность семьи. Уровень среднедушевого дохода не должен превышать прожиточный минимум, установленный в регионе для данной категории граждан.

Кроме того, имеет значение, какой процент от всех видов дохода семейство платит за коммунальные услуги. Например, Москва устанавливает предел на уровне 10%. Если льготник оплачивает больший процент, то они имеют право компенсировать часть затрат. В среднем по стране уровень установлен на 22%.

Важно! Для оформления льготы семья должна произвести уплату всех долгов по коммунальным услугам или заключить с управляющей компанией договор о реструктуризации долга.

Денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя ежемесячно. Свое право семья должна подтверждать каждый год.

Выплата при подготовке к школе

Ежегодный сбор ребенка в школу негативно отражается на семейном бюджете большинства граждан, особенно многодетных.

Поэтому региональное законодательство отдельно устанавливает материальную поддержку для семей, воспитывающих школьников. Размер помощи отличается в зависимости от класса, в котором учится ребенок.

Родители могут претендовать на:

• единовременную материальную помощь при подготовке первоклассника (7 тысяч рублей);
• финансовую поддержку для приобретения школьных материалов для учащихся 2 – 11 класса (5 тысяч рублей);
• выплату для первокурсника (10 тысяч рублей).

Обратите внимание! Размер выплат предоставлен в ознакомительных целях и может различаться в зависимости от региона.

Важно! Выплата предназначена только для многодетных.

Для получения средств семья не должна иметь статус малоимущей. Количество несовершеннолетних также не имеет значения.

Наделение землей и жильем

Одной из реализуемых на территории Российской Федерации мер поддержки граждан с детьми является предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства. До 2015 года эта помощь предусматривалась многодетным семьям как адресная.

В настоящее время основным условием безвозмездного получения земельного участка является малообеспеченность семейной пары и признание ее нуждающейся в улучшении условий проживания. Данная информация подтверждается документацией, которую необходимо представить в органы местного самоуправления.

Основания предоставления помощи:

• проживание на территории региона не менее 5 лет (может меняться на усмотрение субъекта РФ);
• все члены семьи являются гражданами РФ;
• мать и отец несовершеннолетних состоят в зарегистрированном брачном союзе;
• семейная пара не владеет на праве собственности другим земельным наделом.

Не каждый регион обладает достаточным количеством земельных участков, предназначенных для обеспечения многодетных семей. Из-за этого период ожидания может превышать 12 месяцев.

Изменения в 2018 году

С 2018 года вступили в силу новые меры поддержки многодетных семей. Некоторые из них предусмотрены для всех граждан, воспитывающих несовершеннолетних.

• Снижение процентной ставки по ипотечному кредиту до 6% при оформлении или рефинансировании долга. Оставшуюся сумму компенсируется за счет федерального бюджета. Мерой поддержки могут воспользоваться граждане, после 01.01.2018 в семье которых появился ребенок или оформлена/рефинансирована ипотека.
• Программа об обеспечении федеральным материнским капиталом продлена до 2021 года. На поддержку может рассчитывать каждая семья, в которой родится второй или последующие дети. Льгота предоставляется однократно.
• Ежемесячная выплата из средств федерального маткапитала. Размер приравнивается к прожиточному минимуму. Предоставляется малообеспеченным семьям.

Ни одна из мер поддержки не предоставляется семьям по умолчанию. Родитель должен самостоятельно обращаться в уполномоченный орган с определенным перечнем документов. Поэтому с целью защиты своих прав семье нужно обладать полной информацией о видах помощи и способах ее получения.