Бесплатная консультация
+7 (499) 703-06-58   МОСКВА,  
+7 (812) 627-14-96   САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
FamAdviser
семейное право в деталях
Бесплатная помощь юриста в семейных вопросах
+7 (499) 703-06-58
МОСКВА
+7 (812) 627-14-96
САНКТ-Петербург

Порядок и основания лишения родительских прав

Юридически лишение родительских прав – это процедура, при которой по решению суда происходит отстранение одного или обоих родителей от воспитания ребенка на неопределенный срок. Она используется в качестве меры по защите детей от попечителей, имеющих тяжелые психические заболевания, страдающих наркозависимостью или допустивших жестокое обращение с малолетними, если это было доказано.

Содержание статьи:

Законодательная база

Обязанность по содержанию детей родителями, лишенными прав, не прекращается. Пьющие родителиВ дальнейшем ребенок может претендовать на их имущество в порядке наследования. Если родитель устранил причину, по которой органы опеки забрали чадо, он может ходатайствовать о восстановлении при условии, что он не был усыновлен или усыновление было отменено. Особенности и последствия лишения регулируются законодательством РФ:

  • ст. 69 СК РФ;
  • ст. 70 СК РФ;
  • ст. 71 СК РФ.

В отличие от лишения, ограничение родителей в правах по воспитанию детей является менее жесткой мерой, предпринимающейся в профилактических целях на определенный срок. Она используется, когда жизни ребенка угрожает опасность по независящим от них обстоятельств (психическое заболевание и т.д.), или если нет объективных оснований для лишения. Процедура и возможность контакта с ребенком родителя, ограниченного в правах, регламентируются также статьями СК РФ:

  • ст. 73;
  • ст. 74;
  • ст. 75.

Ограничение родительских прав

Процедура ограничения направлена на защиту жизни, прав и интересов ребенка, если выявлено, что на ее проведение есть причины:

  • Родители систематически оставляют малолетнего без присмотра; злоупотребляют спиртосодержащими напитками, Семья ссоритсявследствие чего часто возникают скандалы, негативно отражающиеся на психологическом состоянии ребенка; содержат наркопритон.
  • В отношении детей совершаются любые другие противоправные действия, пагубно влияющие на их психику.
  • Существование реальной угрозы для проживания ребенка: тяжелая болезнь или психические расстройства у родителя, затянувшийся семейный конфликт.

Подобная мера используется судом в качестве предупредительной санкции. После принятия решения суда у родителей есть полгода на устранение причин. Если же этого не произошло, органы опеки по истечении вышеуказанного срока вправе ходатайствовать о лишении. Они могут подать иск и раньше, если будет установлено, что это поспособствует своевременной защите интересов ребенка. Помимо органов опеки и попечительства, правом на подачу искового заявления об ограничении обладают и другие организации и лица:

  • близкие родственники семьи, достигшие совершеннолетия;
  • представители образовательного учреждения, в котором обучается ребенок;
  • прокурор;
  • представители других муниципальных учреждений: например, Управление образования, департамент здравоохранения.

Как и в случае с лишением, при ограничении прав родители не освобождаются от обязанности по содержанию детей – с них взыскиваются алименты. Если по истечении полугода не была устранена причина, по которой общение с малолетними было ограничено, в дальнейшем следует лишение родительских прав.

Когда родители меняют образ жизни после наложения судом ограничения, через 6 месяцев все запреты снимаются, и дети возвращаются в семью. Этому предшествует отмена судьей предыдущего решения и издание постановления о возврате.

Основания

На законодательном уровне на родителей возлагаются обязанности по воспитанию и содержанию своих детей. Если же они с этим не справляются, что представляет угрозу для здоровья и жизни несовершеннолетних, их могут лишить родительских прав.

За что судебные органы могут лишить родительских прав по СК РФ:

  • Злостное уклонение алиментщика от уплаты денег в крупных размерах и исполнения прямых родительских обязательств.
  • Оставление ребенка в родильном доме, больнице и других медицинских или образовательных организаций, если на это нет уважительных причин.
  • Злоупотребление родительскими правами.
  • Жестокое обращение с ребенком: избиение, нанесение физических и психологических травм, покушение на половую неприкосновенность.
  • Наркотическая или хроническая алкогольная зависимость.
  • Совершение преднамеренного преступления в отношении детей или одного из членов семьи.
  • Подстрекание совершеннолетним лицом к наркомании, воровству, бродяжничеству, проституции, алкоголизму.

Ссора между бывшими супругамиНередки случаи, когда между родителями после развода складываются неприязненные отношения, отражающиеся и на жизни ребенка: например, один из них препятствует его выезду за границу с супругой, не давая свое согласие. Тогда мать подает иск о лишении отца родительских прав, однако если на это нет законных оснований, указанных в ст. 69 СК РФ, ходатайство будет отклонено. Если же папа систематически отказывается выплачивать алименты, не стремится исполнять воспитательные функции и является хроническим алкоголиком, эти факторы могут стать определяющими при удовлетворении иска матери.

Жестокое обращение с детьми

В это понятие входит не только избиение ребенка, но и ненадлежащий уход за ним: диагностирование запущенной формы кариеса, принуждение к голоданию, психологическое насилие, плохое умственное и физиологическое развитие. Если присутствует сразу несколько факторов, за что обычно лишают суды родительских прав, это может послужить веским основанием для взятия ребенка из-под опеки родителей и передачи его в детский дом.

Подобные ситуации зачастую наблюдаются не только в неблагополучных, но и во вполне нормальных семьях, и накладывают непоправимый отпечаток на психике детей. В дальнейшем они стремятся оградиться от общества, не хотят учиться и ходить в школу, имеют множество комплексов и страхов, в таблице успеваемости или дневнике появляются плохие отметки. В данном случае суд может лишить виновное лицо родительских прав, а также привлечь к административной или уголовной ответственности в зависимости от того, какое деяние было совершено:

  • Неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию малолетнего (ст. 156 УК РФ).Наказание ребенка ремнем
  • Оставление в опасной ситуации (ст. 125 РФ).
  • Умышленное причинение ущерба здоровью (ст. 11 и 112 УК РФ).
  • Побои (ст. 116 УК РФ).
  • Истязание (ст. 117 УК РФ).

Полный перечень деяний, за которые граждане несут уголовную ответственность, указан в гл. 16 УК РФ, посвященной преступлениям против жизни и здоровья. Родственные связи в данном случае роли не играют, а за совершение противоправных действий в отношении заведомо малолетних или недееспособных лиц обычно применяется наиболее строгое наказание в рамках санкций УК РФ.

Злоупотребление родительскими полномочиями

Под злоупотреблением следует понимать препятствование ребенку в осуществлении его законных прав и интересов. Сюда относятся несколько факторов:

  • создание препятствий при получении образования;
  • запрет на общение детей с другими родственниками, если на это нет соответствующего судебного постановления;
  • склонение к попрошайничеству или воровству;
  • принуждение к занятиям проституцией;
  • агитация к употреблению алкоголя или наркотических веществ.

Препятствия к осуществлению прав бывают прямыми и косвенными. Под первым понимается запрет на посещение учебных заведений, Место проживания ребенкавследствие чего ребенок не получает необходимого образования. К косвенному воспрепятствованию относится создание ситуаций, когда у малолетнего фактически есть возможность обучаться, и родители не устанавливают прямых запретов.

В ряде неблагополучных семей существует практика принуждения детей к проституции с целью улучшения собственного финансового положения, что карается ст. 240 УК РФ. В этом случае родителей не только лишают прав, но и привлекают к уголовной ответственности.

Также к злоупотреблению родительскими правами относится и вовлечение в процесс употребления наркотических или психотропных средств. За такие деяния предусмотрена ответственность по ст. 230 УК РФ, и родителям может грозить наказание в виде ограничения или лишения свободы.

Для доказывания факта злоупотребления используется следующее:

  • показания свидетелей;
  • справки об успеваемости из образовательного учреждения;
  • медицинское заключение;
  • показания ребенка;
  • протоколы инспектора по делам несовершеннолетних;
  • отчеты компетентных органов, на контроле у которых находится семья.

Процесс начинается с установления правонарушения органами опеки. Далее происходит сбор доказательств, представители обращаются в суд, и в завершение судья выносит решение.

Тяжелые формы зависимости

Опрос ребенкаЕсли родители (или один из них) страдают наркотической или алкогольной зависимостью в тяжелой форме, это может послужить основанием для лишения общения с ребенком. Однако первоначально после поступления заявления органы опеки дают возможность исправить ситуацию в определенные сроки, и, если в семье не изменилась обстановка, представители могут ходатайствовать в суде о лишении.

Порядок лишения родительских прав выглядит так:

  1. В ООиП поступает обращение от родственников, соседей, ИПДН, юриста (по доверенности).
  2. Нерадивый родитель письменно вызывается в органы опеки для проведения беседы. Если он не приходит без уважительной причины, это служит доказательством его недобросовестности.
  3. Во время беседы оговариваются причины сложившейся ситуации и сроки исправления. Родитель предупреждается о том, что, при невыполнении условий в суд будет подано заключение о необходимости лишения прав.
  4. Если гражданин не избавляется от пристрастий к наркотикам, заключение направляется в суд вместе с иском.

Важно! Близкие родственники (бабушки, дедушки, тети, дяди) в данном случае не могут самостоятельно инициировать процедуру ограничения или лишения родителей их прав на воспитание ребенка, если они не являются официальными опекунами. Для этого необходимо обратиться в органы опеки или прокуратуру с соответствующим заявлением, описав в нем суть проблемы.

Кто должен подавать заявления о лишении прав?

Перечень лиц, заявления которых рассматриваются в судебном порядке, установлен в ст. 70 СК РФ. Сюда относятся:

  • один из родителей или опекунов;
  • прокурор;
  • сотрудники органов опеки;
  • члены комиссий по делам несовершеннолетних;
  • представители организаций для детей-сирот и малолетних, оставшихся без родительского попечения;
  • опекуны в отношении биологических родителей.

Вне зависимости от того, кто подает исковое заявление, его рассмотрение невозможно без присутствия прокурора и специалистов ООиП. Они являются основными гарантами реализации прав и свобод малолетнего в данной ситуации.

Как лишить отца родительских прав?

Если есть основания (алкоголизм, уклонение от выплат по алиментам, злоупотребление правами родителя и т.д.), женщина может направить иск о лишении. Для этого необходимо обратиться в суд и предоставить пакет документов:Составление заявления

  • исковое заявление;
  • удостоверение личности;
  • свидетельства о разводе и о рождении ребенка;
  • справку о составе семьи, если малолетний живет с матерью.

Важно! Госпошлина в этом случае не уплачивается, однако зачастую суды требуют представить квитанцию об ее оплате, что является противозаконным.

Ключевое значение имеет правильность оформления заявления. В нем необходимо описать причины, по которым к отцу должны быть приняты меры, а также обстоятельства, когда им были совершены противоправные действия в отношении ребенка (если таковые имеются). Если местонахождение отца неизвестно, иск подается по последнему известному адресу его пребывания или регистрации, или же в судебные органы той же подсудности по месту проживания истца.

В дальнейшем после розыска ответчика суд может затребовать любые документы, имеющие отношение к делу: медицинское заключение, справки о задолженности по алиментам от приставов, протоколы ИПДН. При смене отцом гражданства и выезде заграницу иск рассматривается на территории ответчика истца, а не иностранного гражданина.

Отец уклоняется от перечисления алиментовЧаще всего женщины инициируют процедуру лишения отца родительских прав по причине отсутствия их участия в жизни детей после развода, или злостного уклонения от перечисления алиментов. Однако в этом случае суд может принять решение об ограничении в правах, поэтому, если целью является лишение, лучше всего иметь предварительную договоренность с бывшим супругом.

Какие материалы могут понадобиться в зависимости от ситуации:

  1. Отец выплачивает алименты, но не принимает участия в жизни малолетнего. Пригодятся показания свидетелей, убеждающие суд в том, что он не исполняет своих прямых обязанностей.
  2. Родитель не платит алименты. Лишение возможно лишь в том случае, если женщина неоднократно подавала иск на взыскание денег в пользу ребенка.
  3. Родители состоят в браке, но отец отбывает наказание в тюрьме, страдает наркоманией или является алкоголиком. Представляются медицинские заключения, справка из МЛС и другие материалы, имеющие отношение к делу и подтверждающие то, что он пьющий.
  4. Брак не зарегистрирован официально. Это не является основанием для отказа в лишении. Доказательства – показания свидетелей, справки и другая информация, как и в законном союзе.

Прокурор в судеПомимо матери, правом на подачу искового заявления обладает прокурор или представитель органов опеки. Если причиной лишения является систематическое истязание ребенка или нанесение телесных повреждений разной степени тяжести, подкрепленные медицинскими справками, отец будет привлечен и к уголовной ответственности, что заканчивается судимостью и отбыванием срока.

Лишение матери родительских прав

Ситуации, когда истцом выступают отцы, крайне редки, однако особенности процедуры в данном случае аналогичны:

  1. Отец, прокурор, сотрудник органов опеки или медицинского учреждения подает иск в суд, указав основания, по которым мать необходимо освободить по закону от возможности принимать участие в жизни несовершеннолетнего.
  2. Причины, по которым родители могут быть лишены прав, идентичны для всех.
  3. В процессе суд анализирует представленные документы, заслушивает свидетельские показания.
  4. В завершение делопроизводства судья выносит решение, принимая в расчет все материалы и мнение специалиста опеки, прокурора.
  5. В зависимости от совершенного проступка и предоставленных доказательств, мать-одиночка может быть не лишена, а ограничена в своих правах на ребенка. Если она беременна, это не служит смягчающим обстоятельством.

Если было представлено недостаточно доказательств, суд вправе не удовлетворить иск. При принятии решения о лишении матери прав, в ЗАГСе на основании судебного документа делается соответствующая отметка в записях о рождении ребенка. Чтобы дело о лишении завершилось в пользу отца, необходимо предоставить ряд доказательств:

  • Заявление матери об отказе забирать малыша из роддома или другого медицинского заведения.
  • Распечатки электронных писем, детализация звонков.
  • Обвинительный приговор суда, если родительница совершила преступление в отношении малолетнего или другого члена семьи.
  • Фотографии, аудио- и видеозаписи.
  • Письменные показания свидетелей, заверенные подписями.
  • Медицинская справка о наличии зависимости, подтверждающие признание матери алкоголичкой или наркоманкой.
  • Справка об уровне развития и состоянии здоровья ребенка.
  • Мать бьет своего сынаЗаключение о нанесении физиологической или психологической травмы ребенку.
  • Характеристики матери с места учебы или работы.
  • Выписки счета, оформленного для поступления алиментов.

Представленные материалы проходят тщательный анализ и проверяются на подлинность, после чего суд рассматривает вопрос о приобщении их к делу. Какие нюансы необходимо учитывать:

  • После лишения матери прав она не сможет общаться с ребенком: он передается на воспитание отцу, а при его отсутствии выбор места проживания малолетнего осуществляют органы опеки.
  • Ребенка могут усыновить другие люди, если мать не восстановит свои права на него в течение полугода.
  • Малолетний может проживать в том же помещении, что и до момента лишения прав матери, однако если ее местонахождение там представляет для него опасность, ее могут выселить.
  • Если женщина решает восстановиться в правах, суд должен учитывать мнение ребенка при условии, что он достиг 10-летнего возраста.
  • Мать теряет право на получение алиментов от ребенка, но не освобождается от обязанности по их уплате на него.
  • После вынесения судебного решения о лишении, выплата причитающихся матери пособий прекращается, она теряет право на оформление ряда госуслуг и социальных льгот на коммунальные платежи, получение жилья.

Даже если присутствуют основания лишения родительских прав, но мать не привлекается дополнительно по УК РФ, суд может для начала наложить ограничения, и только по истечении 6 месяцев при отсутствии положительных изменений удовлетворить ходатайство отца.

Особенности процедуры

Процедура начинается с решения одного из родителей или других уполномоченных лиц подать на лишение родительских прав исковое заявление в суд. В дальнейшем все выглядит так:

  • Производится сбор и анализ предоставленных доказательств и свидетельских показаний.
  • Принимается решение о приобщении представленных материалов к делопроизводству.
  • Выносится решение суда. После его вступления в законную силу родитель считается лишенным прав.

Судебные разбирательства могут затянуться на несколько месяцев, если было предоставлено недостаточно доказательств, поэтому лучше всего все материалы собрать заблаговременно. При желании ходатайствовать о лишении родительских прав необходимо учитывать основания, а также порядок проведения процедуры и правовые последствия для родителя, в отношении которого было вынесено решение суда.

Составление иска

Бланк заявления о лишении родительских прав
Важную роль играет правильность оформления заявления, которое должно быть направлено в районный суд по месту пребывания ответчика. Унифицированного образца данного документа нет, однако он должен содержать всю информацию, указанную в ст. 131 ГПК РФ:

  • наименование районного суда полностью;
  • информация об истце и ответчике;
  • факты, указывающие на нарушение прав и угрозу жизни ребенка;
  • описание доказательств;
  • опись прилагающихся к заявлению документов.

Если иск подает прокурор, то в нем необходимо отразить, по какой причине разбирательства инициирует он, а не родственники ребенка. Также направить документ может и законный представитель, но для этого понадобится нотариально заверенная доверенность от родителя.

Судебная практика

Сейчас на рассмотрении в судах находятся тысячи семейно-правовых разбирательств, причем требования истцов не всегда удовлетворяются. Проанализировав множество постановлений органов власти, можно прийти к определенным выводам:

  • Судебное заседаниеЛишить прав можно только биологических родителей. В отношении опекунов производится процедура отстранения от обязанностей.
  • Если судебное решение выносится только против одного родителя, ребенок передается на воспитание другому. Если оба – он отдается в детский дом или иное государственное учреждение.
  • Лишить за уклонение от уплаты алиментов можно, только если оно было признано злостным, при этом дополнительно потребуется доказательство иных причин для принятия судом положительного решения: неисполнение воспитательных функций, наркомания, алкоголизм.

Суды принимают решение о лишении родителя прав на малолетнего лишь тогда, когда этого нельзя избежать или есть вероятность повторения противоправных действий ими. В остальных случаях обычно дается время на исправление.

Последствия

Судебные разбирательства не проходят бесследно как для родителя, так и для ребенка. Его могут усыновить уже через 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу, а также он может рассчитывать на получение имущества родителей в случае их смерти как наследник. Для родителей также есть правовые последствия:

  • Они обязуются уплачивать алименты на содержание малолетнего.
  • Мать должна передать ребенка отцу, если ее права были прекращены.
  • Если суд решил, что проживание лишенного попечителя с ребенком на одной территории невозможно по объективным причинам, взрослого выселяют из жилья без права получения другой жилплощади.

Зная, как лишить родительских прав, можно без труда добиться справедливости в суде, но следует учитывать, что процесс занимает много времени и может причинить дополнительную психологическую травму ребенку, поэтому лучше всего постараться решать проблемы в семье мирным путем.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: