Бесплатная консультация
+7 (499) 703-06-58   МОСКВА,  
+7 (812) 627-14-96   САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
FamAdviser
семейное право в деталях
Бесплатная помощь юриста в семейных вопросах
+7 (499) 703-06-58
МОСКВА
+7 (812) 627-14-96
САНКТ-Петербург

Особенности процесса ограничения родительских прав

Малыш еще только родился, а у его папы и мамы уже возникли родительские права и обязанности. Они должны окружить его заботой, вниманием, обеспечить одеждой и обувью, кормить, помочь реализовать право на образование и много другое. Но это картина идеального видения мира. На деле все бывает иначе. Не каждая семья может трезво оценивать свои ресурсы. Тогда на помощь детям приходят специальные органы. В особых случаях применяется такая мера, как ограничение родительских прав.

Содержание статьи:

Что это за мера?

Под ограничением понимают изъятие ребенка из семьи на определенный период времени, но не более чем на 6 месяцев. Как правило, этот срок дается родителям для устранения причин, послуживших поводом к иску. Если в указанный срок не будет приняты меры по снятию ограничения, социальные органы должны предложить суду окончательно лишить их прав в отношении дитя.

Основания для ограничения родительских прав отца и матери одинаковы:

  1. Неблагополучная семьяПричины, не зависящие от ответчиков:
  • тяжелая болезнь;
  • психическое расстройство (например, шизофрения);
  • непреодолимые обстоятельства, влияющие на возможность осуществления обязанностей родителя должным образом.
  1. Виновные действия ответчиков:
  • мать и отец осознано подвергают детей опасности;
  • не заботятся о защите их прав;
  • противоправные действия родителей;
  • недостаточно причин для лишения прав.

Ограничение в родительских правах может применяться пожизненно, если один из родителей имеет психическое заболевание, из-за которого представляет опасность для себя и малыша.

Пример. Карина З. имеет инвалидность из-за психического заболевания с детства, но полностью дееспособна. Она испытывает трудности в уходе за новорождённым сыном Алексеем. Представители социальных служб и педиатр неоднократно спасали малыша от опасных действий матери. Карина любит сына и не хочет ему навредить. Но заболевание мешает ей осуществлять за ним уход. Суд ограничил ее в родительских правах. Карина не употребляет алкоголь и наркотики. Пенсия по инвалидности дает ей стабильный доход. Ее квартира содержится в порядке. После того, как сына увезли в дом ребенка, Карина регулярно его навещает. Причин для лишения прав нет, но и вернуть Алексея маме невозможно. Если ситуация в семье не ухудшится, то ограничение будет пожизненно.

Важно! Пока принята такая мера, дети не могут быть переданы на усыновление. Поэтому, малыш, чьи родители ограничены пожизненно, может быть передан либо под опеку, либо в детский дом.

Зачастую искомое понятие путают с похожей мерой, лишением родительских прав. Это не совсем верно. Эти меры при схожих причинах, носят разные последствия. Для наглядности рассмотрим таблицу.

Сходства и отличия

ОграничениеЛишение
СходстваОсновная цель – защитить малыша
Родители игнорируют свои обязанности
Возможно только в судебном порядке
Мера означает изъятие малыша
Обязанность по содержанию ребенка сохраняется
Общение между родителями и малышом с согласия нового представителя
Возможно семейное устройство детей
Отмена только через суд
ОтличияНосит временный характерПостоянная мера
Причины не зависят от родителейВ связи с виновными действиями
Ребенка можно устроить под опекуМалыша можно усыновить или устроить под опеку

Какие цели преследует?

Ребенка забрали из неблагополучной семьиОграничение родительских прав – это предварительное действие. Закон не предусматривает мер, которые не несут за собой определенные цели. Чего хочет добиться суд, вынося решение ограничить родителей?

Основные цели:

  1. Наказание. Предметом защиты в этом случае будут интересы чада. Применение такой меры, как ограничение, является возмездием для мамы и папы за недостойное отношение к малышу. Разлучение должно стимулировать родителей на исправление своих ошибок;
  2. Воспитание. Боязнь потерять малыша навсегда зачастую имеет сильный воспитательный характер. 6 месяцев обычно достаточно для осознания собственных ошибок;
  3. Профилактика. Меры, своевременно принятые социальными органами для временной изоляции малыша, могут спасти его от более страшных последствий. А время, предназначенное родителям для переоценки ценностей, возможно, убережет семью от лишения прав.

Как и в какие сроки осуществляется?

Решение ограничивать гражданина в правах может принимать только суд.

Ограничение – это одно из самых суровых действий, применяемых к семьям. Относится к подсудности районных или городских судов. Подготовка документов может занять достаточно длительное время. Обычно это зависит от настроя истца или от серьезности ситуации в семье.  Срок всей процедуры в среднем 60 дней.

Исковое заявление об ограничении родительских прав можно подготовить самостоятельно, опираясь на образец. Примерная схема:

  1. Полное наименование суда;
  2. Полные данные об истце, включая номер телефона;
  3. Полные данные об ответчике, желательно с номером телефона;
  4. В качестве третьего лица приглашается районный отдел опеки;
  5. Полное наименование районной прокуратуры;
  6. Фраза «Исковое заявление»;
  7. Подробное описание ситуаций, которые стали причиной обращения (смотреть образец);
  8. Ссылка на законодательство;
  9. Перечень требований, в том числе взыскание алиментов;
  10. Перечень доказательств и свидетелей;
  11. Дата, подпись.

Образец иска об ограничении родительских прав:

Образец иска об ограничении родительских прав

На практике часто возникают сложности со сбором доказательств, при наличии у родителей психического заболевания или алкогольной/наркотической зависимости. Информация о состоянии здоровья представляет собой медицинскую тайну. Поэтому, при составлении иска можно добавить запрос в организацию здравоохранения. Ответ обычно готовится в течение 30 дней.

Если истец заинтересован в быстром принятии решения, имеет смысл отследить явку свидетелей и других лиц, приглашенных в процесс. Госпошлина в судСудебные дела часто затягиваются именно из-за неявки заинтересованных граждан.

Госпошлина не оплачивается в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса. В случае принятия решения об ограничении родителей в правах, отобрание детей производится после вступления постановления в законную силу через 30 дней.

Важно! Малыш временно изолируется от мамы и папы (передается в замещающую семью или специализированную организацию).

Обращение в суд с целью восстановления в правах возможно сразу после исправления обстоятельств, ставших причиной для иска, но не позднее полугода после ограничения.

Перечень истцов

Законодатель предусматривает расширенный круг истцов для дел, связанных с ограничением. Статья 73 Семейного кодекса РФ дает возможность предъявить иск:

  1. Близким родственникам. Правом обращения в суд обладают один из родителей, дедушки и бабушки, совершеннолетние братья и сестры;
  2. Прокурору;
  3. Опекунский советОрганизациям здравоохранения;
  4. Образовательным организациям (дошкольного образования, общеобразовательным и другим);
  5. Органам по защите детских прав (социальные органы, в том числе социальная защита прав населения, районный отдел опеки и другие).

Кроме того, должностные лица любой организации, узнав о возникновении в семье ситуации, ставящей под сомнение безопасность малышей, обязаны проинформировать органы защиты детства. Представители социальных служб проверят жалобу и в случае необходимости инициируют судебный процесс.

Причины для отказа

Можно выделить две возможные причины для отказа:

  1. Ошибка в заявлении. Нарушение при выборе суда является типичной ошибкой. Исковое заявление об ограничении родительских прав подается в суд той территории, где проживает ответчик;
  2. Недостаток доказательств. Для того чтобы судья мог принять решение по данному вопросу, необходимо подготовить доказательную базу. Она должна включать акты обследования жилья, медицинские документы на родителей и детей, показания свидетелей.

В целях обоснования своей версии, нужно приложить:

  1. Копия паспорта истца;
  2. Копия паспорта ответчика (при возможности);
  3. Прокурор в роли истцаКопии свидетельств о рождении детей;
  4. Копии паспорта ребенка (при наличии);
  5. Документы о браке или о разводе (если истец – второй супруг);
  6. Результаты обследования домашних условий ответчика;
  7. Постановление о назначении опеки (если дети под опекой);
  8. Приказ о зачислении в специализированную организацию (детский дом);
  9. Медицинская информация о родителях (от нарколога, психиатра и другие);
  10. Характеризующая информация о родителях (в том числе из школы, кружков, которые посещают дети);
  11. Информация о семье от социальных органов;
  12. Другие доказательства на усмотрение истца;
  13. Перечень свидетелей.

В качестве свидетелей можно привлечь соседей, педагогов, специалистов социальных служб, сотрудников полиции. Комментарии граждан, которые не смогут принять участие в судебном процессе, можно приложить в качестве объяснений.

Последствия и их отличия для матери и отца

Если в отношении семьи избрана такая мера, мама и папа несут ответственность в равном порядке. Единственным отличием является то, что мама лишается права на получение сертификата на материнский капитал, и на всех последующих детей тоже.

Основные правовые последствия заключаются:

  1. Малыш изъят из семейного гнезда. Не допускается проживание с мамой и папой, ограниченными в правах.
  2. Маленький ребенокРодитель временно лишен юридических прав.
  3. Приостановлены все выплаты, в том числе и для многодетных семей.
  4. Запрещено снятие денег со счетов детей.
  5. Возникают алиментные обязательства.
  6. Встречи с малышом могут осуществляться, только если у опекуна (администрации детского дома) отсутствуют возражения.
  7. Если за полгода мать и отец не подадут иск о восстановлении в правах, будет рассмотрен вопрос об окончательном лишении.
  8. Гражданин, подвергшийся такой ответственности, навсегда лишается права быть усыновителем или опекуном.

Порядок, этапы

Для наглядности процесса, необходимо выделить этапы:

  1. Выявление причины. Сигнал от неравнодушных граждан или представителей организаций, решение второго родителя.
  2. Подготовка доказательной базы. Нельзя недооценивать важность этого этапа. Весь процесс основывается на доказательствах. Если судья посчитает их недостаточными – малыш вернется в семью. Таким образом, жизнь и здоровье дитя ставится под угрозу.
  3. Составление заявления. Можно заполнить бланк, предложенный в статье, или обратиться к адвокату. Форма заявления незначительно отличается от иска на лишение.
  4. Подача заявления. Можно осуществить следующими способами:
  • Направление документов в судНаправить почтой. Оптимальный вариант – заказное письмо. Так будет проще отследить, на каком этапе доставка.
  • Лично отнести в судебную канцелярию. Так дело быстрее будет принято к рассмотрению.
  • Записаться на личный прием к судье. Займет больше времени, но можно обговорить нюансы.
  1. Досудебная подготовка. Судья проводит беседу, где объясняет сторонам их права и обязанности, принимает ходатайства.
  2. Привлечение отдела опеки. Судья поручает специалистам посетить жилье семьи, а также подготовить заключение о целесообразности применения заявленной меры.
  3. Заседание. Изучаются материалы дела, заслушиваются свидетели, учитывается мнение органа опеки, прокуратуры, ребенка. Судья выносит решение.
  4. Обжалование. При желании ответчик может обжаловать решение в вышестоящей инстанции.

Рассмотрев ограничение родительских прав, его основания, порядок и правовые последствия, можно отметить, что это действие защищает не только права, но жизнь и здоровье маленького человека. Законодатель рассматривает каждую возможность для сохранения кровной семьи, а временное изъятие малыша дает маме и папе второй шанс.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: