Льготы для опекунов несовершеннолетних детей

Государством разработаны специальные программы по поддержанию лиц, которые являются опекунами несовершеннолетних детей, оставшихся без родительской опеки и попечительства. Это так называемые льготы и компенсации на содержание детей, закрепляемые на уровне Федерального и регионального законодательства. О том, какие положены льготы опекунам несовершеннолетних детей, будет рассказано далее.

Законодательное регулирование

Государство взяло на себя обязанность по стимулированию опеки над несовершеннолетними детьми, которые остались без попечительства родителей. Но сначала необходимо разобраться, в чем различие между опекой, попечительством и усыновлением.

Согласно Гражданскому кодексу, опека, попечительство и усыновление возникают на определенных правовых основаниях. Опекунство оформляется над детьми, которые не достигли 14-ти лет, а также инвалидами (независимо от возраста), если ребенок – сирота. Попечительство оформляется над детьми, которым исполнилось 14 лет. Усыновление проводится над детьми, которым не исполнилось 18 лет.

Опека и попечительство носит временный характер (она может быть отменена), в отличие от усыновления. Льготы устанавливаются Федеральным законодательством, положены они всем, а также региональным – то есть распространяются на семьи, проживающие в конкретном регионе.

Льготы закреплены в трудовом, налоговом, социальном законодательстве, в сфере ЖКХ.

В 2017 году Закон предусматривает следующие компенсации и льготы детям, находящимся под опекой гражданам, и тем, кто осуществляют попечительство ребенка:

• в области трудовых отношений;
• при уплате обязательных налогов и других платежей;
• освобождение от части уплаты за жилищно-коммунальные услуги;
• социальные выплаты;
• медицинские преференции;
• льготы при поступлении в учебные заведения всех уровней, а также скидки при оплате за обучение;
• региональные льготы, устанавливаемые органами муниципальной власти.

Теперь следует детально рассмотреть то, что положено опекунам ребенка.

Трудовые компенсации

Они содержатся в нормах трудового кодекса. Сразу нужно сказать, что человек, ставший опекуном, если у него нет своих детей, автоматически относится трудовым законодательством к категории льготников. При этом попечитель и опекун пользуются одинаковыми преференциями.

1. Данную категорию лиц (без их письменного согласия) работодатель не имеет право привлекать к сверхурочной работе, труду на выходных и в праздничные дни, направлять в командировки (если несовершеннолетний не достиг 14-ти лет, недееспособный, то есть инвалид).
2. Дополнительный (детский) отпуск до 14 дней, который не является оплачиваемым. Опекун может взять его в любое время, даже если им уже использовано основное время отдыха. Предоставление такого отдыха происходит на основании письменного заявления работника.
3. Гражданин может потребовать выполнять свои трудовые обязанности по сокращенному графику. Но в данном случае работодатель будет платить меньше (то есть за фактически отработанное время).
4. Если ребенок малолетний (не достиг 3-х лет), то мама может оформить на своей работе отпуск по уходу за ребенком до 1.5 года. Тогда ей положены выплаты в размере 40% от ее среднего дохода.
5. Отец или мать несовершеннолетнего подопечного могут воспользоваться правом краткосрочного отпуска для сопровождения ребенка в населенный пункт и обратно, для поступления на учебу в ВУЗ или иное учебное заведение.

В случаях, когда работодателем принято решение о сокращении некоторых сотрудников и их рабочих мест, опекуны и попечители пользуются правом остаться на рабочем месте в первую очередь. Но это не относится к ситуациям, когда предприятие полностью ликвидируется.

Налоговые льготы

Налоговый Кодекс также содержит некоторые преференции для родителей, опекающих приемных детей (освобождает от уплаты части налога на прибыль физических лиц).

1. Ежемесячный доход попечителя не облагается 13% налогом в сумме 1400 рублей на каждого первого и второго ребенка. Например, если под опекой есть два малыша, тогда эта сумма будет равна 2800 рублей. В случаях, когда детей опекают два попечителя, тогда сумма в 1400 рублей делится на них пополам. То есть 13% налог с каждого не взыскивается с 750 рублей. Если попечение осуществляется на 3 и более малышей, то эта сумма увеличивается до 3 тысяч.
2. Налогообложение также предусматривает возможность вычетов на учебу, а также медицинские препараты (об этом будет рассказано ниже).

Льготы при уплате ЖКХ

На основании действующего законодательства, освобождаться от частичной платы за жилищно-коммунальные услуги и жилье могут только те лица, которые взяли под свою опеку детей, которым установлена их недееспособность (ребенок-инвалид).

При этом льготы, некоторые называют их компенсацией, предоставляются только попечителям инвалидов первой или второй группы (также сюда относятся инвалиды детства). Третья группа под компенсацию оплаты за ЖКХ не подпадает, но в некоторых регионах она установлена.

Лица, которые решили заботиться о детях-инвалидах, получают компенсации в виде оплаты за жилищно-коммунальные услуги в виде 50 %. То есть, если счет на ЖКХ составляет 5000 рублей, то такие граждане заплатят всего 2500, а остальное компенсирует государство. Это касается и тех семей, у которых есть пожилой инвалид первой или второй группы.

Социальные выплаты

Под ними подразумеваются специальные денежные начисления, поступающие из регионального или государственного бюджета в качестве дополнительной материальной помощи. Касаются они всех категорий опекаемых (инвалидов, сирот, несовершеннолетних детей).

1. Единоразовый платеж на содержание ребенка в размере 14500 рублей. Он оформляется в течение 3 месяцев со дня оформления опеки.
2. Ежемесячные выплаты, которые устанавливаются в зависимости от возраста ребенка, наличия инвалидности. Оформляются на протяжении одного года с момента оформления попечительства.
3. Если гражданин опекает ребенка инвалида первой, второй группы, и не работает, то он имеет право на ежемесячную материальную дотацию в размере 5500 тысяч рублей, которая индексируется каждый год.
4. Также сюда можно отнести первоочередность постановки на учет и получения земельного участка под индивидуальную застройку или ведения дачного, садового, огородного хозяйства.
5. Опекуны имеют право положить средства в фонды не государственного пенсионного страхования без уплаты обязательных сборов на счет опекаемого ребенка.

Тем гражданам, которые имеют под опекой трех и более детей, государство и региональные власти выплачивают дополнительную денежную компенсацию на каждого ребенка. Также такие семьи в обязательном порядке имеют трудовые и социальные льготы в виде предоставления дополнительных отпусков и оплаты за коммунальные услуги в размере 50 % от стоимости оказанных услуг.

Гарантии при обучении и медицинском обслуживании

В этой сфере государством предусмотрены такие компенсации.

1. Налоговые вычеты при оплате за обучение ребенка в колледже, институте, в том числе и сироты, на сумму, не превышающую 50 тысяч рублей.
2. Дети-сироты и опекаемые имеют первоочередное право на зачисление их в дошкольные учреждения, школу. При этом такие родители пользуются всеми видами компенсаций, предусмотренных законодательством за обучение, питание и нахождение в дошкольных и иных обучающих заведениях.
3. Льготы для опекунов детей-сирот также предусматривают выделение им дополнительных мест на бесплатной форме обучения в высших и средних учебных заведениях.

В медицинской сфере попечители имеют право на получение налогового вычета при покупке лекарств и проведении операций своим подопечным, а также содержание их в специализированных медицинских учреждениях за счет государственных или региональных средств.

Региональные компенсации

Льготы опекунам недееспособных, малолетних и несовершеннолетних детей могут также устанавливаться региональными нормативными актами. Региональные льготы могут освобождать некоторые категории граждан от платы за проезд в общественном (муниципальном транспорте). Предоставлять льготный период для уплаты некоторых муниципальных сборов (например, за пользование земельным участком). Дети-сироты могут находиться в детских лагерях бесплатно, либо с оплатой 50% стоимости питания. Некоторые регионы, как например Москва и область, выдают единоразовые материальные помощи таким семьям один раз в год.

Региональное законодательство по части льгот таким семьям постоянно меняется. Поэтому родителям лучше обращаться в муниципальные органы социальной защиты для уточнения этого вопроса. Также в данных отделах можно получить детальную консультацию по существующим государственным льготам и компенсациям.

Льготы и компенсации для опекунов детей утверждены на уровне Федерального, регионального и муниципального законодательства. При этом государственные гарантии распространяются на всех без исключения опекунов, а региональные и муниципальные – на тех, кто проживает в этих территориальных округах.