Бесплатная консультация
+7 (499) 938-52-24   МОСКВА,  
+7 (812) 467-34-25   САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
FamAdviser
семейное право в деталях
Бесплатная помощь юриста в семейных вопросах
+7 (499) 938-52-24
МОСКВА
+7 (812) 467-34-25
САНКТ-Петербург

Разница между опекой и приемной семьей

В приоритетных задачах государства – обеспечить защиту и охрану детей. Особое внимание уделяется маленьким гражданам, оказавшимся без попечения родителей. Законодатель создал воспитательные формы, призванные организовать хорошие условия благополучного детства, роста и развития сирот.

Понятие «приемная семья»

Родители и детиОпека и приемная семья – формы благоустройства детей без родительской заботы. Различие форм состоит в уровне ответственности граждан, которые принимают на себя обязательства родителей.

Статья 152 Семейного кодекса РФ трактует термин «приемная семья» как попечительство над детьми до их совершеннолетия, на возмездных условиях. Регулируется договором о приемной семье. Договорные отношения возникают между приемными родителями и органами опеки.

Задача приемных родителей: обеспечить благополучную среду проживания, дать хорошее воспитание и образование. Над ребятами младше 14 лет устанавливают опеку, старше 14 лет – попечительство. Дети устраиваются в приемную семью в следующих случаях:

  • Несовершеннолетние (до 18 лет).
  • Сироты, чьи родители признаны умершими.
  • Дети, у которых длительный период безвестно отсутствуют биологические родители, ограничены в родительских правах или вовсе лишены таковых.

Особенности приемной семьи:

  • Взять ребенка на воспитание правомочны семейные пары, одинокие люди мужского и женского пола.
  • Оформление воспитанника совершается по его желанию, с учетом его мнения. Дети старше 10 лет дают официальное согласие.
  • Между опекунами и воспитанниками не возникают имущественные, алиментарные, наследственные права и обязанности.
  • Братья и сестры устраиваются вместе. Кроме случаев, когда совместное проживание не соответствует их интересам.
  • Общее количество детей – не больше 8-ми.
  • Смена фамилии возможна при достижении 14 лет.

Лица, желающие оформить договор о приемной семье, должны обладать критериями, наличие которых создаст благоприятную атмосферу. Основные требования:

  • Совершеннолетие (нижний возраст 18 лет), дееспособность. Если договор подписывает пара, оба супруга должны быть дееспособны.
  • Семейная пара должна быть в официальном браке. Сожители не правомочны стать опекунами.
  • Лица не должны иметь болезненных зависимостей: наркология, алкоголизм.
  • Положительное заключение медкомиссии.
  • Граждане, которые ранее не были лишены родительских прав или отстранены от опекунства, попечения, усыновителя.
  • Отсутствие судимостей.
  • Ответственность, правильные моральные установки претендентов.

Ответственность за выбор, подготовку и дальнейший патронаж приемной семьи несут органы опеки.

Понятие и установление опеки

Опека – передача детей на воспитание определенному лицу. Осуществляется над детьми до 14 лет. Опека оформляется над детьми, чьи родители:

  • Опека над ребенкомПризнаны умершими;
  • Отказались от малыша;
  • Пребывают в местах лишения свободы;
  • Недееспособны;
  • По решению суда лишены родительских прав;
  • Младше 16 лет, брак не зарегистрирован;
  • На длительный срок уехали в другой город/страну (командировка, вахтовая работа, отъезд ребенка в другую страну на обучение).

Основные особенности установления опеки:

  • Оформить опеку могут ближайшие родственники – бабушки, тети, друзья. При некоторых обстоятельствах опека является переходным процессом перед усыновлением.
  • Все данные ребенка остаются без изменений (фамилия, отчество, дата и место рождения).
  • Ребенок может встречаться с родственниками.
  • Если родители подопечного живы и сознательны, опекунство оформляется с их добровольного согласия.
  • Один родитель имеет право передать общих детей на попечительство другому родителю (например, при разводе супругов).
  • Оформляется в органах опеки и попечительства.
  • Статус «опекун» дается на два года, по истечении требуется пройти процедуру оформления заново.
  • Опекунство над детьми старше 10 лет устанавливается с их согласия.
  • Представители опеки проверяют условия, в которых живет воспитанник.

Законодательство определяет, какими качествами и характеристиками должен обладать опекун. Состояние здоровья, благосостояние, социальный статус и черты характера опекуна и попечителя полностью соответствуют критериям для кандидатов в приемные родители.

Приемные семьи

Сходство понятий

  1. «Опека» и «приемная семья» – это благоустройство детей, лишившихся родителей, на временных условиях.
  2. Дети сохраняют положение «оставшиеся без попечения родителей». Статус члена семьи обеспечивает только усыновление.
  3. После совершеннолетия детей опекунство автоматически прекращается.
  4. Опекун не вправе дать воспитаннику свою фамилию и изменить данные о рождении.
  5. Обе формы устанавливаются и отменяются по решению опеки и попечительства.
  6. Сведения открыты и доступны биологическим родителям и родственникам подопечных.
  7. Приемные родители и опекуны имеют одинаковые обязанности: создать хорошие условия жизни, дать образование, правильно воспитать социальную личность.
  8. В обоих случаях есть возможность передачи воспитанника кровным родителям или родственникам.
  9. Обе формы предусматривают ежемесячные пособия.

Основные отличия

Приемная семья отличается от опекунства непосредственно формулировкой. При опеке ребенок получает статус воспитуемого. Приемный родитель дает шанс провести детство в кругу полноценной семьи. Когда усыновить или оформить опекунство невозможно, дети передаются на временное устройство. Люди, ответственные за воспитанников, считаются трудоустроенными. Их труд оплачивается и учитывается в трудовом стаже.

Таблица: отличие приемной семьи от опеки и попечительства.

  Приемная семья Опека
Основание возникновения Договор о создании приемной семьи Акт органов попечительства
Правовой статус ответственного Возмездное исполнение обязанностей:
• государственная поддержка,
• выплата всех расходов на обслуживание воспитанника;
• получение трудового стажа.
Безвозмездное исполнение обязанностей.
В некоторых случаях может быть подписан опекунский возмездный договор (на имущество подопечного)
Максимальное число детей 8 (включая родных, усыновленных) Одно лицо вправе оформить опекунство на одного несовершеннолетнего.
Исключение – попечительство братьев и сестер.

Опека или приемная семья — что лучше?

Данные виды устройства детей имеют свои плюсы и минусы. Изучив нюансы и особенности, можно определить преимущества каждой для индивидуальной ситуации. Плюсы опеки:

  • Каждый месяц получение пособия.
  • Помощь государственных органов в организации досуга и обучения.
  • Проведение воспитательного процесса на правах родного родителя.

Минусы опеки:

  • Недостаточная поддержка государства. Большинство расходов на образование, лечение и обеспечение детей не компенсируется.
  • Имея статус «воспитуемый», в старшем возрасте воспитанник может испытывать неполноценность в семье опекуна, чувствовать себя чужим.

Плюсы приемной семьи:

  • Семья с приемными детьмиПолучение ежемесячного пособия.
  • Компенсация государством затраченных средств на обучение, лечение, обеспечение полноценной жизни детей.
  • Заработная плата, трудовой стаж.
  • Ребенок ощущает себя частью семьи.

Минусы:

  • Регулярный отчет за израсходованные выплаты.
  • Постоянный контроль условий жизни комиссией органов опеки.
  • Воспитательный процесс подопечного осуществляется строго по установленному плану.

Существенный минус обеих форм – отсутствие тайны опекунства. Дети имеют возможность общаться с родственниками. Они могут быть изъяты из семьи и переданы на усыновление.

Законодательство и порядок оформления

Нормативно-правовая база состоит из свода законов, которыми курируются при оформлении обеих форм семейного устройства несовершеннолетних. Выявление и учет детей без родительской опеки:

  • Главы 18 и 22 Семейного кодекса РФ определяют понятия, порядок защиты и устройства, оставшихся без попечения несовершеннолетних, учет таких детей, правила оформления попечительства, а также регулируют деятельность органов опеки.

Опека, попечительство, приемная семья:

  • ГК РФ Семейный кодекс РФ, главы 20-21 регламентируют понятия, дают характеристику приемных родителей и опекунов, определяют права и обязанности ответственных.
  • Гражданский кодекс РФ, глава 3 определяет понятия, регулирует имущественные правоотношения, порядок прекращения обязательств.
  • Кодекс об административных правонарушениях, глава 5, статьи 5.36 -5.37 определяют незаконные действия и нарушения в отношении лиц без попечения родителей.
  • Жилищный кодекс, глава 7 определяет основания предоставления социального жилья, порядок учета нуждающихся граждан, в том числе оставшихся без опеки родителей.
  • Федеральный закон РФ No 48-ФЗ регулирует порядок оформления опеки.
  • Письмо Минобрнауки РФ от 31.08.2010 No 06-364 комментирует законодательные нормы в отношении детей оказавшихся под опекой.
  • Приказ Минздрава РФ от 18.06.2014 No 290н регламентирует порядок прохождения медицинской комиссии будущих опекунов и приемных родителей.
  • Постановление Правительства No 423 регулирует процедуру формирования приемной семьи, порядок воспитания детей; правила контроля условий проживания несовершеннолетних, добросовестного осуществление приемными родителями обязанностей.

Опека и приемная семья оформляются в органах попечительства. Последовательность действий:

  1. Сбор пакета документовПодача заявления.
  2. Сбор пакета документов.
  3. Изучение условий жилья, а также личностей заявителей специальной комиссией.
  4. Составление акта об установлении права на опекунство заявителю. Для оформления приемной семьи подписываются Договор о приемной семье, Трудовой договор.

Какие льготы положены приемным родителям и ребенку?

  • Компенсация оплаты жилья.
  • Продукты молочной кухни для малышей до 2-х лет.
  • Лекарственные препараты, выписанные по рецепту.
  • Оплата половины стоимости посещения детского сада.
  • Обеспечение школьными учебниками.
  • Питание в школьной столовой (двухразовое).
  • Срок воспитания входит в трудовой стаж.
  • После совершеннолетия и окончания попечительства воспитаннику выдается социальное жилье.
  • Льготная стоимость продуктов питания.

Следовательно, приемная семья, как и опекунство – это формы семейного устройства несовершеннолетнего, оставшегося без родительского попечения по каким-то причинам. У них есть свои преимущества и недостатки, а оформлять нужно, исходя из интересов ребенка.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Adblock detector