Бесплатная консультация
+7 (499) 938-52-24   МОСКВА,  
+7 (812) 467-34-25   САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
FamAdviser
семейное право в деталях
Бесплатная помощь юриста в семейных вопросах
+7 (499) 938-52-24
МОСКВА
+7 (812) 467-34-25
САНКТ-Петербург

Оформление патронажа над пожилым человеком

Людям преклонного возраста постепенно становится сложнее выполнять повседневные дела (готовить, убирать, выполнять гигиенические процедуры), особенно при наличии хронических патологий или психических расстройств. Органы опеки при поступлении соответствующего заявления имеют право оформить патронаж над пожилым человеком. В качестве помощников выбираются его близкие родственники. При их отсутствии назначаются прочие лица. В некоторых случаях за оказанную помощь государство выдает надбавки к пенсии, предназначенные для компенсации времени попечителя, и даже начисляет трудовой стаж.

ДОРОГИЕ ЧИТАТЕЛИ!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
+7(499) 938-52-24 Москва и область
+7 (812) 467-34-25 Санкт-Петербург и область
8 (800) 350-23-69 доб. 256 Остальные регионы

Что представляет собой патронаж?

Заключение договора по уходу за пожилым человекомСлово «патронаж» с французского языка переводится как «попечительство». Оно необходимо людям, достигшим совершеннолетия, но имеющим проблемы со здоровьем, из-за которых они не могут в полной мере защищать свои интересы на суде или выполнять повседневные дела. Для предоставления попечителя органами опеки гражданин, нуждающийся в помощи, должен написать соответствующее заявление. Затем составляется договор, в котором отражается суть патронажа. Назначенное лицо обязано выполнять определенную работу по уходу за пожилым человеком и использовать предоставляемые средства исключительно на благо подопечного. Ориентируясь на состояние человека, органы опеки могут предоставить 2 варианта помощи:

  • Назначение опекуна требуется недееспособным гражданам. Обусловлена проблема наличием тяжелых заболеваний, психических расстройств, амнезии и прочих факторов, не дающих возможности в полной мере отвечать за свои действия. Назначенный органами опеки сотрудник обязан будет круглосуточно ухаживать за подопечным (кормить, следить за приемом лекарств и соблюдением гигиены) и при необходимости представлять его интересы в суде. Средства, получаемые недееспособным гражданином (пенсии, социальные выплаты, алименты), должны разумно расходоваться его опекуном на покупку еды, одежды и создание уюта в доме. Распоряжаться движимым и недвижимым имуществом подопечного уполномоченное лицо имеет право лишь после одобрения органов опеки.
  • Патронаж является одной из разновидностей попечительства. Его устанавливают над людьми преклонного возраста, не имеющих проблем с психикой, но страдающих от физических недугов. Из-за различных патологий ограничивается их способность выполнять повседневную работу и решать финансовые вопросы. Уход за пожилым человекомЧеловек, осуществляющий патронаж, в первую очередь помощник, решающий бытовые вопросы. Управлять имуществом подопечного попечитель не имеет права без соответствующего разрешения и составления договора поручения.

Правовая основа

Назначается попечительство над престарелым человеком на основе федерального закона №48 и 41 статьи гражданского кодекса РФ:

  • В 41 ст. гражданского кодекса оговорены следующие детали:
    • Порядок оформления попечительства над человеком, достигшим 18 лет.
    • Особенности составления договоров, позволяющих уполномоченным лицам управлять имуществом и денежными средствами подопечного.
    • Классификация граждан, которым требуется помощь.
    • Назначение органов опеки ответственными за действия выбранного им попечителя или опекуна согласно составленному и подписанному договору.
  • Федеральный закон помогает решить определенные вопросы:
    • Раскрывает суть понятий, связанных с предоставлением патронажа или опеки.
    • Помогает сохранить имущество пожилого человека и контролировать деятельность назначенных помощников.
    • Содержит основания, на которых возможно прекращение предоставления помощи опекунами или помощниками.

Кто имеет право стать попечителем пожилого человека?

Органы опеки выбирают помощников для патронажа в течение 30 дней с момента подачи заявления и приложенных к нему документов. Акцент ставится на близких родственников, но иногда подбирается и незнакомый человек (в зависимости от ситуации). В семейном кодексе РФ про опеку над престарелыми людьми сказано, что именно дети обязаны заботиться о своих пожилых родителях без участия органов опеки. По закону родитель имеет право подать исковое заявления на своего ребенка с целью взыскания алиментов на содержание, если тот отказывается выполнять свой долг.

Опекать мать или отца могут дееспособные дети, достигшие 18 лет, или прочие люди, соответствующие требованиям органов опеки и попечительства. Если кандидатов несколько, то уполномоченные лица выбирают по степени родства и прочим критериям. Основное внимание уделяется вредным привычкам, судимости и наличию опасных патологий. Подтверждаются слова человека, желающего стать попечителем, путем предоставления справок, поэтому необходимо заранее подготовить пакет документов:

  • Для исключения психических и неврологических недугов представляется заключение врача психоневрологического диспансера.
  • Женщина собирает документыЧтобы органы опеки и попечительства могли оценить личные качества кандидата в попечители, следует взять справку с места работы. Непосредственный начальник обязан дать развернутую характеристику подчиненного.
  • Справка из инфекционного отделения потребуется для доказательства отсутствие туберкулеза и прочих инфекций.
  • Заключение терапевта дается на основании полного медицинского обследования и свидетельствует о здоровье кандидата в целом.
  • Во избежание назначения в попечители человека, страдающего от наркотической или алкогольной зависимости, нужно взять справку из наркодиспансера.
  • Проверяется состоятельность попечителя или опекуна путем предоставления документа, подтверждающего наличие собственной жилплощади.

Дополнительно потребуется взять с собой паспорт, справку из пенсионного фонда (при получении пенсии), документ, подтверждающий отсутствие судимостей, идентификационный код. После рассмотрения заявления и приложенного к нему пакета документов, выбранного кандидата и пожилого человека оповестят органы опеки о своем решении.

Алгоритм оформления

Написание заявления на опекуНазначается помощник по закрепленному законодательством порядку. Первоначально человек обязан прийти в органы опеки с заявлением, описывающим острую нужду в помощнике. Подтверждаются слова заключением лечащего врача. Представители органов опеки оценят основания для оформления патронажа и в случае одобрения поступят по общепринятому алгоритму действий:

  • Согласно 41 ст. ГК РФ выбор помощника должен быть осуществлен не позднее 30 дней с момента поступления заявления. В первую очередь выбирается попечитель среди родственников. Затем рассматриваются кандидатуры посторонних людей, подходящих по требованиям.
  • Если есть желающий присматривать за пожилым человеком, то он обязан собрать требуемый пакет документов и написать заявление в органы опеки. Обычно самостоятельно выдвигают кандидатуры родственники или друзья.
  • После одобрения кандидата для выполнения патронажа органы опеки в письменном виде оповещают о принятом решении заявителя. Затем готовятся соответствующие документы. Копии их предоставляются пожилому человеку и выбранному помощнику.
  • Последним шагом является заключение договора между попечителем и подопечным. В нем описываются все нюансы, касающиеся предоставляемой помощи.

Оценивать эффективность патронажа обязаны органы опеки. При недобросовестном выполнении поручений договор расторгается.

Патронаж над гражданами старше 80 лет

Время, затрачиваемое на попечительство долгожителей старше 80 лет, может быть компенсировано. В данном случае выплата осуществляется помощникам, не имеющим официального дохода. Сумма выплаты составляет 1200 рублей. Если под опекой находится несколько нетрудоспособных граждан, то денежное вознаграждение положено за каждого подопечного. В зависимости от региона, например, на севере (из-за тяжелых погодных условий), могут предоставляться немного другие льготы и размер компенсации. Оплатой услуг занимается подопечный, так как озвученная сумма выплачивается в виде надбавки к его пенсии. Если пожилой человек признан недееспособным, то опекун получает средства самостоятельно.

Законом предусмотрено начисление стажа за патронаж над людьми старше 80 лет. Интересующая информация приведена в п. 6 ст. 11 ФЗ. Если возраст опекаемого человека не достигает указанной отметки, то даже при полной опеке трудовой стаж не будет идти.

Что должен делать помощник?

При оформлении патронажа обязанности помощника должны быть описаны в договоре. Заполняя документ, стороны внимательно вписывают каждый пункт, чтобы потом не возникли вопросы касаемо объема предоставляемых услуг и границ полномочий попечителя.

Обязанности сиделки
При необходимости составляется договор поручения. Подобный документ дает право помощнику выполнять определенные действия от лица гражданина, которому оказывается помощь. Общий перечень обязанностей, выбранного органами опеки человека для осуществления патронажа, выглядит следующим образом:

  • Обустраивать быт и заниматься юридическими вопросами пожилого человека.
  • В полной мере отчитываться перед подопечным о проделанных действиях и рассказывать о дальнейших планах по выполнению своих обязанностей.
  • При наличии соответствующего договора представлять интересы опекаемого в суде и управлять его собственностью.
  • Составлять отчеты касаемо вложения и расходования предоставленных помощнику денежных средств.

Права помощника

Официально назначенный помощник имеет закрепленные законом права:

  • Выполняя свои обязанности, попечитель не обязан тратиться из своего кармана. Расходы должен компенсировать его подопечный.
  • Премия возможна при добросовестном выполнении своих обязательств и указании данного пункта в договоре. Прочие государственные выплаты не предусмотрены.
  • По своему желанию подопечный может сделать своего попечителя наследником.

Обязанности у сиделки с проживанием

Причины аннуляции договора о предоставлении патронажа

В законном порядке помощника могут отстранить от выполнения обязанностей органы опеки. Перечень причин выглядит следующим образом:

  • смерть подопечного или помощника (опекуна);
  • регулярное нарушение обязанностей, указанных в договоре;
  • недобросовестное отношение к работе;
  • превышение полномочий;
  • нарушение прав подопечного;
  • аннулирование договора органами опеки и попечительства.

Основной причиной, побуждающей лишить прав опекуна или попечителя, является заявление подопечного. Органы опеки изучат ситуацию и проведут беседы с действующими лицами. Если компромисса не удастся достичь, то будет принято решение о расторжении договора. Обычно поводом для написания подобного заявления становится несоответствие помощника требованиям пожилого человека.

Девушка помогает мужчинеПри наличии возражений у опекуна или попечителя касаемо решения об аннулировании патронажа, допускается судебное разбирательство. Отстраненный от выполнения своих обязанностей гражданин имеет право подать в суд, но подобные дела редко заканчивается в пользу истца. У ответчика, которым является сотрудник органов опеки, фактически всегда имеются веские доказательства целесообразности решения о расторжении договора.

Особенности платной услуги по оказанию помощи престарелым людям

Состоятельные люди имеют возможность направиться в платный «дом престарелых» или оплатить услуги, чтобы помощь получил нуждающийся человек, например, пожилой родственник. Подобный вид патронажа выполняется частными заведениями. Пребывание в них имеет определенные плюсы:

  • Располагаются «дома престарелых» в красочных местах с хорошей экологией (на берегу реки или моря, в горах, лесах).
  • Сотрудники, ухаживающие за престарелыми людьми, имеют большой опыт оказания подобного вида услуг.
  • Рацион питания составляют диетологи в зависимости от состояния здоровья постояльца.
  • Размещается подопечный в апартаментах по своему вкусу. Если дело касается лежачего человека, то создаются необходимые условия.
  • Заполняется досуг различными занятиями, чтобы пожилой человек оставался всегда в хорошем расположении духа.
  • Для душевнобольных и просто нуждающихся в общении людей проводятся сеансы групповой и персональной психотерапии.
  • Платный дом престарелых Регулярно постояльцы проходят обследования, чтобы врач мог следить за их состоянием.
  • Близкие люди, друзья и родственники имеют право навещать людей, находящихся под опекой «дома престарелых» по воскресеньям.
  • У каждого заведения есть свой сайт и онлайн-консультанты, которые помогут принять решение.

Платить за платный патронаж придется около 30 тыс. руб. в месяц. В него входит питание, медицинский уход и прочие важные нюансы. В зависимости от ситуации, услуги могут отличаться:

Критерий Описание предоставляемых услуг
Услуги на дому В платных заведениях есть функция вызова специалиста на дом. Профессиональная сиделка будет приходить к пожилому человеку в указанное время для выполнения оговоренных заранее обязанностей. Особо актуальна услуга для парализованных людей.
Уход за инвалидами Люди, не имеющие возможности себя обслуживать по определенным причинам, страдают от психических расстройств и различных заболеваний. Им могут оказать медицинскую и психологическую помощь в частном заведении или на дому. Во втором случае специалист, помимо озвученных услуг, поможет с повседневными делами.
Опека над больными и людьми за восемьдесят лет Специалисты платных заведений принимают во внимание рекомендации лечащих врачей и следят, чтобы подопечный принимал назначенные лекарственные средства в определенное время. При уходе за людьми старше 80 лет учитываются индивидуальные особенности данной возрастной группы. Возможен вызов сиделки на дом для оказания выше озвученных услуг.

Суть патронажа, оформленного органами опеки, и услуг, оказываемых частным заведением, заключается в уходе за пожилым человеком. Отличия заметны в условиях содержания, оказываемых услугах, профессионализме сотрудников и скорости, с которой будет оформляться договор. Ожидать месяц решения не придется. Человеку, нуждающемуся в опеке, следует лишь заплатить указанную сумму и предоставить заведению необходимый пакет документов.

Отсрочка от армии на основании наличия патронажных обязательств

Начиная с 2008 года призывники, выполняющие обязанности опекунов, имеют право на отсрочку от призыва. Речь идет об опеке над родной сестрой или братом, которым на момент получения повестки не исполнилось 14 лет. Такое случается при потере родителей или аннулировании их родительских прав. В случае с иными подопечными отсрочка не предоставляется. Кроме того, данное правило неактуально, если в семье есть люди, обязанные содержать брата или сестру призывника.

Попечителям, как и опекунам, дается отсрочка от армии на идентичных условиях. Однако если призывник был опекуном биологического брата или сестры, то по достижению ими 14 лет ему необходимо обратиться в органы опеки для изменения статуса. Во время прохождения медицинской комиссии, подтверждающей пригодность юноши к службе в вооруженных силах, с собой необходимо иметь заранее подготовленный пакет документов:

  • Помогать пожилымСправка о составе семьи.
  • Документы (паспорт, свидетельство о рождении), удостоверяющие личность опекуна (попечителя) и подопечного.
  • Свидетельство, выданное органами опеки и подтверждающее право на опекунство или попечительство.
  • Доказательства, что прочие члены семьи не могут заботиться о брате или сестре призывника.

Изучив представленные документы, комиссия может дать отсрочку сроком на 1 год. Затем предстоит повторно проходить процедуру.

Законом также предусмотрена отсрочка от армии, если у призывника в семье есть люди, которым нужен постоянный уход. Подобное основание становится актуальным при отсутствии прочих родственников, способных заботиться о больном, и наличии документального подтверждения данного обстоятельства, например, справка из МСЭ. Комиссия учтет тяжелую жизненную ситуацию парня и предоставит годовую отсрочку, после которой необходимо вновь собирать документы.

Органы опеки могут предоставить нуждающемуся в уходе человеку патронаж, то есть помощника, выполняющего различные поручения. Его обязанности стороны оговаривают заранее и составляют договор. Расторгнуть соглашение можно по инициативе подопечного или при недобросовестном выполнении своих обязанностей попечителем (опекуном). При наличии достаточного количества денежных средств пожилой человек имеет возможность обратиться в специализированное учреждение для предоставления платных услуг по уходу.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.