Бесплатная консультация
+7 (499) 938-52-24   МОСКВА,  
+7 (812) 467-34-25   САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
FamAdviser
семейное право в деталях
Бесплатная помощь юриста в семейных вопросах
+7 (499) 938-52-24
МОСКВА
+7 (812) 467-34-25
САНКТ-Петербург

Назначение временной опеки над несовершеннолетним

Нередкие ситуации, когда семья некоторое время не может ухаживать и обеспечивать ребенка. К примеру, мать и отец уезжают в другой город,  при тяжелом заболевании одного из родителей или обоих. В таком случае оформляется предварительная опека над несовершеннолетним до момента реабилитации родителей в своих возможностях.

Причины оформления временного опекунства

Предварительного опекунства как понятия в российском законодательстве нет. Граждане, которые не в состоянии по аргументированным причинам выполнять родительские обязанности, лично ходатайствуют в орган опеки, чтобы назначить патронаж над ребенком на определенный срок. Если опекаемому исполнилось 14 лет, Ребенок в одиночествеон самостоятельно может обратиться в уполномоченный орган для выбора опекуна.

Предварительную опеку и попечительство регулирует федеральное законодательство. Регламентируется временный патронаж над малолетним, участие гос. структуры в данном процессе, ответственность лица, которое берет на себя возложенное обязательство. Данный вид попечительства действует:

  • Если мать или отец долгое время на заработках в другой стране.
  • У родителей заболевание тяжелой формы или недееспособность.
  • Если не нашелся постоянный приемный родитель сироте.
  • Иные причины, по которым несовершеннолетнее лицо не под присмотром.

Если родителями планируется долговременная командировка, им необходимо подать в орган опеки прошение с обозначением возможного претендента на временное опекунство. Это могут быть люди прямого родства или близкие друзья. Помимо прошения прилагается подпись с согласием человека, который берет на себя заботы патронажа.

Одинокие мать или отец также должны обратиться в попечительский орган. Если помимо родителя ребенок не имеет родственников или доверенного лица, то дается заявление на назначение опекуна. Сотрудниками уполномоченного органа находится претендент на эту роль. Если после гибели родителей ребенка не успели передать на усыновление, не оформили постоянное опекунство, так как не нашли подходящую семью, то оформляется предварительная опека.

Потенциальные опекуны

Ребенок с бабушкойРазрешается оформление документов на временную опеку близким родственникам, родным по непрямой линии родства, друзьям, или претендент находится по заявлению родителей. Опекаемым может быть несовершеннолетний или недееспособный человек.

Предложение об оформлении предварительной опеки попечительским органом должно подаваться лицам, имеющим заключение о возможности взять на себя обязанности по опекунству или попечительству, этого человека ставят на учет в органе.

Приоритетность дается бабушкам/дедушкам, родным братьям и сестрам, достигшим совершеннолетия, затем идут по очереди двоюродные родственники, друзья семьи. Мнение ребенка относительно опеки также учитывается. После 14 лет он может сам выбрать человека, с которым желает жить.

На какой срок устанавливается временная опека

Предварительную опеку назначают по закону до полугода (если есть исключительные обстоятельства, данный срок могут увеличить еще на два месяца). После завершения установленного срока родители или опекуны по согласию родителей подают документы для постоянной основы опекунства. Разновидности временного попечительства:

  1. Ребенок и опекунНа безвозмездной форме – добровольно принимается решение относительно опекунства, выполняются обязательства, полномочия опекунами над детьми, которые лишились родительского воспитания. В данном случае не выдается государственная поддержка на ребенка. Попечителями от имени опекаемого решаются вопросы, совершаются правовые процедуры в интересах ребенка.
  2. На оплачиваемой основе – опекун осуществляет юридические действия, выполняет возложенные полномочия по отношению к интересам опекаемого. В данном случае составляется предварительный договор для опеки, образец которого предоставляют в уполномоченном органе.

Если человек взят под опеку при живых  отце или матери, то государственные выплаты возможны только при отсутствии родительских прав. Если сам родитель подал заявление на опеку ребенка на ограниченное время, то пособие также предусмотрено.

Имущество ребенка

У временного опекуна есть все те же права, что и у постоянного, однако, такому лицу запрещается претендовать на имущество опекаемого, решать относительно его какие-либо вопросы, оформлять юридические договоры. Это касается недвижимости, если несовершеннолетний с опекуном находится на территории опекаемого. К примеру, запрещено оформлять договор купли-продажи, дарения квартиры.

Также есть возможность того, что ребенок будет жить у опекуна. В таком случае проводится регистрация. После того как выходит срок опеки, ребенок возвращается к своему месту жительства или получает его от государства. Постоянная прописка обозначает то, что опекаемый не нуждается в социальной помощи.

Когда опекун будет подавать заявление для прописки,  нужно сформулировать «регистрацию по адресу пребывания» с указанным сроком временной регистрации (к примеру, до достижения 18 лет, на несколько месяцев с продлением и т.д.). Временную регистрацию ребенка могут требовать во время оформления в дошкольное учреждение, детскую поликлинику, при составлении судебного иска, если необходима защита интересов лица.

Размер выплат

Сумма выплат, которые полагаются для содержания несовершеннолетнего, определяются федеральным и региональным законодательством. Не в каждом регионе предусматривается какой-либо вид выплат, за дополнительной информацией обращаются в уполномоченный орган, где обозначается, какие в 2017 году социальные выплаты выдаются в процессе оформления опекунства над несовершеннолетним. К государственным выплатам относятся:

  • Единовременные пособия после передачи опекаемого семье.
  • Могут оплачиваться средства каждый месяц до достижения 1.5 года.
  • Компенсация после заключения договорных отношений по воспитанию.

Местные бюджеты выдают денежные средства:

  • Пособие по уходу за несовершеннолетним Если опекун с подопечным имеют регистрацию в одном регионе, откуда будут осуществляться выплаты.
  • Финансовая поддержка не была выплачена из иногородней казны.
  • Обращались за материальной помощью не позже трех лет с предоставления опекунских полномочий.

Пособия, выплачиваемые по уходу за несовершеннолетним ежемесячно, до 1.5 года зависят от официальной заработной платы опекуна, если она не начисляется – от регионального МРОТа.

Процедура оформления

Прежде всего необходимы доказательства того, что человек может стать опекуном. Перед оформлением опекунства на близкого по родству человека, собираются подтверждающие факты на то, мать и отец ребенка не могут самостоятельно заботиться о нем. Для этого подается документация о ближайших долговременных поездках. К примеру, если отец-одиночка не в состоянии проявить заботу о ребенке по причине того, что он недееспособен, необходимо подать в попечительский орган соответствующую медицинскую справку с определением заболевания. Следует также подать такие документы:

  • Паспортные данные кандидата на опекунство (с заявлением на то, кем является опекаемому несовершеннолетний).
  • Медицинская справка, которая содержит информацию относительно состояния здоровья и несовершеннолетнего и кандидата на опекунство.
  • Справка о состоянии финансов гражданина.
  • Документация, подтверждающая факт наличия недвижимого имущества у будущего опекуна; автобиография, которая оформлена по шаблону лично человеком.
  • Оформление документовСправка, которая подтверждает отсутствующие судимости.
  • Личная документация опекаемого.
  • Соглашение в письменном виде самого несовершеннолетнего на проведение процедуру (может быть оформлено ребенком, которому исполнилось 10 лет).
  • Соглашение в письменном виде остальных близких и отдаленных по родству лиц, которые могут выполнять роль опекуна.

В обязанность уполномоченного органа входит посещение жилой площади, где на протяжении шести месяцев должен будет проживать опекаемый. Это необходимо, чтобы определить пригодность жилья к проживанию несовершеннолетнего. После проверки специалист составляет акт, подающийся с остальной документацией. Это весомый документ в принятии решения.

Опекуна или попечителя могут назначить только по согласию человека после поданного письменного заявления. Занимался этим вопросом попечительский орган, находящийся с прикреплением к адресу прописки человека, который нуждается в опеке. При некоторых обстоятельствах разрешается подать заявление в орган, находящийся по адресу проживания будущего опекуна.

При устройстве ребенка учитывается его мнение, несовершеннолетний сам может выбрать удобное место жилья и человека, который будет ним опекаться. После 10 лет дети сами подписывают согласие на утверждение выбранной кандидатуры к опеке.

Когда будет проходить процедура опеки или попечительства по договору по осуществлению опекунства, необходим будет принятый акт попечительских органов по назначению процедуры воспитания, с отметкой того какой тип опеки: бесплатный или платный.

Заверяется документДля получения разрешения на воспитание временно несовершеннолетнего,  гражданин должен подать заявление, пройти проверку на наличие справок. А также иметь желание в воспитании ребенка. При подаче заявления родителем учитывается его пожелание в выборе доверенного лица, он имеет право ознакомиться с актом на проверку жилищных условий и биографией.

Заявление должно содержать причину и сроки по установлению опекунства, а также личность лица, подходящего для процедуры. Данное заявление подается с актом о назначении опекуна,  обозначенными сроками действия процедуры воспитания. В случае, когда родителей лишают родительских прав и необходима временная процедура, то сам кандидат подает заявление. Продолжительность опеки в таком случае продевается до совершеннолетия. В процедуре имеются такие этапы:

  • Обучение на специальных курсах.
  • Сбор документации.
  • Предоставление документов в попечительский орган.
  • Составление акта после проведенного осмотра дома и условий проживания.
  • Вердикт.

Если поступает отказ в предоставлении опекунства, в районную или городскую судовую инстанцию подается ходатайство по решению вопроса. На практике, суд принимает сторону заявляющего. Чтобы оформить предварительную опеку, кандидат в опекуны должен пройти по требованиям, которые регламентируются ГК, ст. 35:

  • Человеческие качества.
  • Уровень готовности ухода за несовершеннолетними.
  • Нахождение общего языка с подопечным.
  • Запрос интересов самого ребенка по достижению ним 10 лет.

Гражданским законодательством не даются четкие критерии, определяющие, подходящая ли моральная позиция у того или иного человека для данной процедуры. В таком случае спецслужбы сами решают, достоин ли поведением гражданин получения под опеку ребенка.

Практически всегда дается предпочтение родственникам или хорошо знакомым ребенку людям. Так опекаемый быстрее адаптируется к новым условиям жизни. Учитываются все факторы: уровень заработной платы, отношение к религии, образ жизни и вредные привычки. Опекуном никогда не сможет стать:

  • Осужденный по причине убийства или преступлений против жизни и здоровья.
  • Если гражданина уже лишали родительских прав.
  • Если гражданин не завершил специальные курсы по воспитанию детей.
  • Если состоял или состоит в диспансерах на учете (бывший наркоман или страдающий алкоголизмом).
  • Если раньше суд снимал с лица обязанности по воспитанию.
  • Если у гражданина имеются серьезные инфекционные или хронические болезни (полный перечень обозначен законодательно).
  • Если у лица нетрадиционная сексуальная ориентация.

Не могут стать опекунами
Гражданское законодательство регулирует права и обязанности опекуна. Это один из подразделов Семейного Кодекса с комментариями, где оговариваются отношения между взрослыми и детьми. Права и обязанности опекуна:

  1. Попечитель законный представитель опекаемого и защищает права с законными интересами несовершеннолетнего и специальных полномочий для этого не требуется.
  2. Попечитель выступает как законный представитель опекаемого в ситуациях, которые предусмотрены федеральным законодательством. Попечитель несовершеннолетнего гражданина должен оказывать подопечному помощь в реализации своих прав, обязанностей, интересов. Опекун дает защиту от воздействия посягательств на свободу и честь опекаемого.
  3. Опекун имеет право распоряжаться имуществом и выплатами ребенка в его интересах. Когда ребенку исполняется 14 лет, он сам может тратить свои средства по усмотрению, но правовые вопросы решаются представителем.
  4. Опекун должен оповещать попечительский орган в случае, если предполагается смена адреса проживания несовершеннолетнего не позже числа, которое следует за числом отправления опекаемого с предыдущего места жительства.
  5. Девочка обнимает опекунаЕсли подопечный не проживает с опекуном (к примеру, уезжает на учебу, находится в оздоровительном учреждении, отбывает наказание) более одного месяца, правовые отношения не прекращаются и малолетний остается под опекой.
  6. В процессе реализации своих возможностей и обязанностей граждане могут предоставить профессиональную поддержку. Но при этом должно быть соответствующее образование.
  7. Опекун имеет право на подачу заявления для постоянной опеки, если родители откажутся от ребенка.
  8. Опекун обязан извещать попечительский орган об условиях проживания подопечного, о его здоровье.
  9. Опекун обязан дать образование, медицинскую помощь, досуг подопечному и совершать все действия в его интересах.

Следовательно, временное попечение позволяет биологическим родителям лично обратиться в уполномоченный орган для оформления временного опекунства над несовершеннолетним в некоторых случаях:

  • Если мать и отец уезжают на длительное время в другую страну.
  • Если у одного из родителей есть серьезные проблемы со здоровьем или признан недееспособным.

Это бессрочная возможность, предварительно оформляется преддоговор, стороны договариваются самостоятельно на время воспитания ребенка до полугода. Временные опекуны могут рассчитывать на финансирование от государства в случаях, если у родителей такой возможности нет. Патронаж – достаточно сложная процедура, к которой нужно подготовиться и морально и в правовом аспекте.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Adblock detector