Многие работающие в девяностые годы прошлого века в сельском хозяйстве получили право на долю колхозных и совхозных угодий. В настоящее время после смерти таких лиц, возникает множество вопросов, как оформить земельный пай в собственность по наследству. Расскажем об этом далее.
Содержание статьи:
Правовое регулирование
Для начала необходимо четко понимать, что такое земельный пай. В девяностые годы прошлого века активно внедрялась частная собственность. В деревне и на селе у предприятий были большие проблемы, что привело к их массовому банкротству. На этом фоне Постановлением Правительства было принято решение о приватизации сельхозугодий.
Право на выделение земли получали трудящиеся на сельхозпредприятиях. Это были не только непосредственно работники, но и вышедшие на пенсию, ранее занятые в колхозах и совхозах и продолжающие проживать на их территориях. Пай выделялся и обслуживающим социальную сферу сельской жизни (учителям, медикам, продавцам, прочим). Кроме этого, такое право получали отсутствующие по уважительным причинам (военнослужащие-срочники, лица, уволенные по сокращению штатов).
Составлялись списки трудового коллектива, которым производилось выделение долей. Конкретный размер мог зависеть от профессии, стажа работы, других факторов.
Приватизации подлежал не конкретный участок, с определенными и закрепленными на местности границами. Передавались сельхозугодья, входившие в его состав – пашня, пастбище, сады. Это повлекло за собой то, что земли, переданные пайщиками, и оставшиеся в собственности колхозов и совхозов, были не разграничены друг от друга. В различных регионах размер доли выражался по-разному:
- простая дробь;
- гектар;
- баллогектар.
Любое из этих значений в настоящее время признается законом. Встречаются ситуации, когда на один участок доли владельцев оформлены во всех перечисленных выражениях. Гектары и баллогектары высчитывались путем деления общей площади угодий (либо всей суммы баллогектаров надела) на количество пайщиков.
Способы распоряжения полученной долей законом были ограничены. Запрещалось использовать ее иным образом, не прописанным в нормативном акте. Устанавливались следующие возможности применения пая:
- Пай мог быть получен при выходе из колхоза (совхоза) исключительно для создания фермерского хозяйства.
- Доля могла быть использована как взнос в образованную на базе колхоза (совхоза) коммерческую организацию.
- Оплата долей акций образованной на базе колхоза (совхоза) коммерческой организации.
- Продать или сдать в аренду, но только другим пайщикам. Отчуждение посторонним лицам запрещалось.
- Передать в порядке наследования, в том числе завещать.
- Выделить в натуре, то есть обособить отдельный земельный участок.
- Произвести обмен.
- Передать в залог.
Исходя из ограниченных возможностей распоряжения долей, многие пайщики не предприняли никаких действий в этом направлении. Нужно учитывать, что большинство из них было юридически неграмотными сельскими жителями. Кроме того, правовые акты принимались в спешке, поэтому в них много противоречий гражданскому законодательству. Все это в настоящее время влечет за собой множество проблем, когда оформляется наследование права на земельный пай.
Особенности процедуры
Оформить земельный пай после смерти своих родителей или других лиц можно согласно действующим правовым актам. Это именуется долей в праве общей собственности на участок сельхоз назначения. Процесс оформления зависит от ряда факторов и имеет множество нюансов.
- Первое, что необходимо выяснить, это не произвел ли умерший регистрацию права на свою долю в Росреестре. Если подобного документа (свидетельства) не нашлось среди других бумаг, нужно обратиться в указанный орган за получением выписки на весь паевой земельный массив. Сделать это можно также через многофункциональные центры в любом регионенашей страны.
В полученном документе будут указаны характеристики участка, а также перечислены все лица, оформившее свои права в законном порядке. Кроме этого, можно увидеть, когда произведена регистрация, размер доли.
Если наследник нашел в данном перечне своего родственника, можно заказать выписку конкретно по указанной записи регистрации. Ее нужно будет предоставить нотариусу для подтверждения имущественных прав умершего на пай.
Если в документе скончавшиеся родители или иные родственники не значатся, следовательно, регистрацию прав они не оформляли. В этом случае необходимо изучить раздел выписки, где перечислены все правообладатели земельного участка. При выделе пая там должен быть указаны данные умершего и размер его доли. При отсутствии государственной регистрации, в наследование пая необходимо вступать в судебном порядке.
- Выяснить в местной администрации, не произведено ли ей оформление в свою собственность в судебном порядке указанной доли. Практика, определенная позицией Постановления Пленума Верховного Суда, исходит из следующего. Когда пайщик на протяжении трех лет и более длительного срока не предпринял никаких манипуляций по владению, она может отойти сельскому поселению.
Для этого администрация составляет перечень лиц и выделенных им земельных паев, которые могут быть признаны невостребованными. Сюда относятся те, кто ранее не был включен в акты о приватизации сельхоз угодий, а также умер, а наследство после него не принято.
Информация публикуется в местной газете, специально уполномоченной на это. Также она размещается на официальном сайте сельского поселения (если он есть), вывешивается настендах.
Данный список передается общему собранию собственников остальных долей земельного участка. Если кто-либо из них увидит в данном перечне свою фамилию, он должен обратиться в администрацию с письменными возражениями. После этого из списка его исключают.
Спустя три месяца после публикации созывается собрание долевых собственников, для утверждения составленного перечня невостребованных паев. Если этого не происходит либо не набирается необходимый кворум, то администрация делает это самостоятельно.
После этого доли считаются невостребованными. Местная администрацияможет обратиться в суд за признанием права на пай. На основании принятого решения за ней осуществляется регистрация собственности.
Таким образом, если данные действия местной администрацией произведены, оформить право на пай не получится. Однако в случае, если сельское поселение, хотя и утвердило списки, но в суд не обращалось, земельная доля переходит в наследственность на общих основаниях, наравне с прочим имуществом. Получить данные сведения можно, обратившись в администрацию.
Порядок наследования
Наследование осуществляется по двум основаниям: завещанию и закону. На случай своей смерти каждый человек вправе оставить письменные распоряжение о том, кому отходит вся или часть его собственности. Указанный документ подлежит оформлению нотариусом, в исключительных случаях иными лицами и в другом порядке.
Даже если завещано все имущество, право на обязательную долю в нем имеют следующие лица:
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние, но нетрудоспособные дети;
- нетрудоспособные родители и супруг;
- другие нетрудоспособные иждивенцы.
При подаче родственниками заявлений нотариусу нужно выяснить, не осталось ли после умершего завещания. Далеко не всегда между близкими людьми бывают доверительные отношения, нередки ссоры и конфликты. В такой ситуации человек может составить письменное распоряжение, никому об этом не сказав.
С 2014 года в нашей стране ведется Единый реестр завещаний. При открытии наследства нотариус проверяет, не остался ли после умершего такой документ. Однако он может быть составлен и ранее указанной даты, тогда сведений о нем в базе не будет. В этом случае могут быть отправлены запросы другим нотариусам по месту проживания скончавшегося.
Но полной гарантии отсутствия завещания это не даст, поскольку оно могло быть составлено в ином населенном пункте. Это может привести к тому, что после вступления в свои права родственников, объявятся другие претенденты на наследство. Полностью застраховать себя от такой ситуации, к сожалению, не получится. Можно будет лишь попытаться оспорить завещание либо просить суд применить срок исковой давности.
Когда завещание отсутствует, наследование осуществляется по закону. Гражданский кодекс устанавливает очередности лиц, которые могут получить имущество умершего, в зависимости от степени родства. В большинстве случаев в права вступает первая из них, в которую включены:
- дети, в том числе те, которых усыновили;
- мать и отец;
- супруг.
Находящиеся в одной очереди получают собственностьумершего в равных долях. Если их несколько, каждому отходит своя часть пая. Например, наследниками являются сын, дочь и супруга. В состав имущества включена земельная доля в размере 6 гектаров. В этом случае каждый получит по 1/3 доли надела площадью 6 гектаров.
Когда указанные лица отсутствуют или они не вступают в свои права по каким-либо причинам (добровольный отказ, отстранение и прочее), призывается к наследованию следующая очередь. Если и из нее нет претендентов – далее по указанному в законе перечню.
Когда у умершего отсутствуют и близкие и дальние родственники, имущество будет считаться выморочным. Его должна принять в собственность Российская Федерация или местная администрация.
Если завещана часть имущества (например, только земельный пай), она отходит лицу, указанному в документе. Вся оставшаяся собственность распределяется между законными наследниками в равных частях.
Процедура наследования
Чтобы вступить в свои права, нужно подать заявление нотариусу. Сделать это можно не позднее шести месяцев со дня смерти наследодателя.
Необходимо будет предоставить документы:
- о смерти завещателя;
- справку с места его жительства;
- подтверждающие факт родства;
- завещание (при наличии);
- подтверждающие права умершего на оставшееся имущество.
Чтобы оформить пай земли в собственность по наследству, потребуются:
- свидетельство или выписка, выданные органом Росреестра, подтверждающие право собственности скончавшегося на пай;
- свидетельство, выданное местной администрацией (оформлялось в девяностые годы прошлого века);
- выписка Росреестра о характеристиках земельных угодий, куда входит пай.
Если при жизни скончавшийся свои права на долю не оформил, нотариус не сможет включить ее в состав наследуемого имущества. В этом случае потребуется обращение в суд. Для этого, помимо вышеперечисленных документов, нужно в архиве местной администрации запросить постановление, которым утверждался перечень собственников земельных паев.
Суд примет решение в пользу истцов, только при установлении следующих обстоятельств:
- Умерший включен постановлением администрации в список пайщиков.
- При своей жизни он не продал, не внес как вклад или другим способом не произвел отчуждениевыделенного пая.
- Пай судебным актом не передан сельскому поселению как невостребованный.
Для оформления своих прав на долю потребуется определить ее стоимость. При вступлении через нотариуса – для оплаты тарифа, в судебном порядке – для цены иска и расчета госпошлины. Сделать это можно следующими способами.
- Расчет от кадастровой стоимости.
Как уже говорилось выше, потребуется получить выписку на весь земельный массив. В ней будет значиться площадь и результат кадастровой оценки.
Когда доля умершего определена в простой дроби, делаем расчет от указанной цены. При ситуации выделения пая в гектарах или баллогектарах, нужно получить результат стоимости одного гектара (баллогектара) и помножить его на имеющуюся долю.
- Расчет от рыночной стоимости.
Кадастровая стоимость не всегда отражает реальную цену земли. Нередко она бывает чрезмерно завышенной. Чтобы избежать переплат, можно привлечь специалиста-оценщика. Он даст заключение о действительной стоимости участка и конкретной доли, переходящей по наследству.
От полученных величин и производятся последующие расчеты тарифов и пошлин. Нотариус делает это самостоятельно. Близкие родственники должны будут заплатить 0,3 процента от цены пая, но не более 100 000 рублей. Все иные лица – 0,6 процентов, максимум – 1 000 000 рублей.
При подаче иска пошлину рассчитывает заявитель. Она определяется по формулам, изложенным в Налоговом кодексе. Предусматривается суммирование фиксированной части и процента от величины иска. В случае допущения им ошибок в расчетах, суд предложит внести недостающие денежные средства или вынесет решение о возврате излишне оплаченного.
Получить документы на земельный пай в наследство у нотариуса можно не ранее полугода после смерти завещателя. Судебное рассмотрение дела длится от двух до нескольких месяцев.
После окончательного оформления всех необходимых документов наследник имеет полное право распоряжаться своим паем. Его можно продать или подарить. Также допускается производство работ по выделению доли в натуре, с определением конкретных границ земельного участка. Пользование должно соответствовать сельскохозяйственному назначению. Так, например, на таких наделах нельзя строит жилые или дачные дома.
Важно помнить, что если наследники на протяжении трех лет не будет осуществлять никаких действий со своей паевой собственностью, она может быть изъята. Данное правило законом установлено для рационального использования сельскохозяйственных угодий.
Наследование иных паев
На практике по наследству передаются не только земельные доли. Умерший может владеть и иными паями. Рассмотрим наиболее распространенные из них.
- Жилищный кооператив.
Когда пай в жилищном потребительском кооперативе выплачен скончавшимся лицом полностью, наследник приобретает право на оставшуюся квартиру. Нередко оказывается, что не проведена госрегистрация, а иные документы отсутствуют. Тогда нужно получить справку о полной выплате пая и оформлять наследство через суд.
Когда пай не выплачен, возникает необходимость во вступлении в кооператив. Преимущественным правом на это пользуются супруг скончавшегося лица, а также близкие родственники, проживавшие с ним на момент смерти. Что касается иных наследников, в случае отказа в принятии, им должна быть выплачена компенсация.
- Гаражный кооператив.
При полной выплате пая гаражного кооператива, наследники приобретают право на имеющийся гараж. При непогашении он может быть включен в члены ГСК, если это не запрещено уставом, или ему выплачивается стоимость пая.
- Производственный кооператив.
При кончине члена производственного кооператива, лица, призванные к наследованию, могут быть приняты в его состав. Это возможно только при желании этих лиц, а также, если это не запрещено уставом. В противном случае выплачивается пай.
- Инвестиционный фонд.
Паи инвестиционного фонда переходят по наследству без каких-либо ограничений.
Таким образом, не существует единого порядка наследования пая. Особенности данного процесса зависят от его выплаты и внутренних положений кооператива.
Наследование земельной доли в большинстве случаев сопряжено с определенными сложностями. Связано это с тем, что многие пайщики своевременно не оформили своих прав. Родственникам скончавшихся лиц потребуется восстанавливать документы из архивов, делать запросы в Росреестр. В большинстве случаев не обойтись без обращения в суд. Получить земельную долю удастся, только если умерший при жизни ею не распорядился, и она не была признана невостребованной.