Учитывая то, что большая часть населения РФ имеет низкие доходы, а уровень цен регулярно поднимается, государство вводит программы для материальной поддержки семей, признанных малоимущими. Но претендовать на выплаты можно только после получения соответствующего статуса. В связи с этим следует разобраться, какие категории граждан могут быть причислены к нуждающимся, и на какие виды помощи от государства можно рассчитывать в данном случае.
Содержание статьи:
Понятие
Данное понятие закреплено в Федеральном законодательстве РФ. Малообеспеченная семья – это пара с детьми или без, состоящая в браке, среднедушевой доход которых не превышает прожиточного минимума, установленного в регионе.
Чтобы получить статус малоимущей семьи, необходимо соответствовать таким критериям:
члены семьи состоят в кровном родстве и проживают совместно;- общего семейного дохода недостаточно для удовлетворения минимальных потребностей;
- имеется затруднительная жизненная ситуация, по причине которой граждане решили обратиться за помощью к государству.
Таким образом, если один из членов семья является безработным и при этом не состоит на учете в Центре занятости, то в получении льгот будет отказано. Исключение составляют женщины, находящиеся в декрете, несовершеннолетние, инвалиды и пенсионеры.
Состав малоимущей семьи
Согласно действующему законодательству РФ, воспользоваться соответствующими льготами для малоимущих способна каждая семья, имеющая низкий уровень дохода. Сюда относятся:
- Многодетные семьи. По федеральному закону, многодетной считается семья, в которой имеется трое и более детей. В некоторых регионах с повышенным уровнем рождаемости действуют местные законы, относительно которых многодетность может начинаться с рождения четвертого и пятого ребенка.
- Полные семьи. К этой категории могут относиться не только родители с детьми, но и бездетные.
- Неполные, где имеется мать или отец-одиночка и один или несколько несовершеннолетних.
- С инвалидами.
- С наличием усыновленных или опекаемых детей.
- Статус малоимущих могут получить также семьи без родителей. В таком случае воспитание несовершеннолетних осуществляется бабушками или дедушками.
Обязательным условием для признания семьи малоимущей является проживание и регистрация по одному адресу. Однако если один из ее членов трудоспособен, но при этом не работает, то этот человек не будет иметь права на государственные выплаты. Мало того, он может стать ощутимым препятствием для получения семьей статуса малоимущей.
Какой доход должна иметь семья для признания ее малоимущей
Именно уровень дохода является основополагающим фактором для признания семьи малоимущей. При подсчете общесемейного достатка учитываются все материальные поступления, будь то пенсии, стипендии, или пособия.
Далее общий доход делится на количество членов семьи и сравнивается с величиной прожиточного минимума. Для каждого региона определена своя сумма. К примеру, если в Москве она составляет чуть более 15 тысяч рублей, то Кемеровской области – всего 9000.
Такая разница в цифрах определяется стоимостью потребительской корзины, то есть товаров и услуг первой необходимости. К ним относятся продукты питания, медикаменты и т. д.
Расчет среднедушевого дохода: основные правила
Чтобы самостоятельно определить, может ли семья претендовать на получение статуса малоимущей, необходимо воспользоваться простым алгоритмом расчета. Он предусматривает следующие этапы:
- Определяется размер общесемейного дохода за последние три месяца. Для этого обязательно нужно иметь на руках подтверждающие документы. Учитываются все члены семьи, проживающие совместно и ведущие общее хозяйство.
- К этой сумме прибавляются поступления в натуральном выражении, учитывая рыночные цены аналогичных товаров.
- Если один из членов семьи является военнослужащим-срочником или же обучается в военном учреждении, то его доходы при подсчете не учитываются. Это касается и тех лиц, которые находятся на полном гособеспечении.
Относительно статьи 15 ФЗ №44, за основу расчета берется следующая формула: 1/3 общесемейного дохода за предыдущие 3 месяца / количество членов семьи. В процессе подсчетов необходимо учитывать поступления в полном размере, до всех налоговых вычетов и уплаты сборов.
Получение статуса
Получение данного статуса возможно только в заявительном порядке. Чтобы семья была признана малоимущей, одному из ее членов нужно сделать следующее:
- Обратиться в районное отделение соцзащиты.
- Далее пишется заявление по форме, предоставляются все документы, подтверждающие низкий общесемейный доход.
- Бумаги проверяются, после чего выносится окончательный вердикт. В большинстве случаев эта процедура занимает до 10 дней, но при наличии особых обстоятельств она может растянуться до месяца.
Если все предоставленные данные верны, то семья сможет получить статус малоимущей. При наличии каких-либо неточностей, документы будут возвращены заявителю с соответствующими пометками.
Перечень документов
Для обращения в уполномоченный орган придется подготовить такие бумаги:
- Заявление, составленное по единой форме. Обычно оно пишется на специальном бланке, получить который можно в отделении соцзащиты.
- Удостоверения личности всех членов семьи. К ним относятся паспорта и свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летия.
- ИНН требуется далеко не во всех случаях, но лучше будет перестраховаться.
- Бумаги, которые подтверждают факт кровного родства. Это может быть свидетельство о рождении детей, о заключении брака и т. д.
- Справка о составе семьи. Вместо нее можно предоставить выписку из домовой книги.
- Копия трудовой книжки каждого трудоспособного члена семьи. Можно также предоставить ЦЗН.
- Документы о доходах каждого члена семьи за определенный временной период. В зависимости от ведения трудовой деятельности, придется предоставить справки о зарплате, стипендии, пенсии, алиментах, государственных пособиях и т. д.
- Если один из членов семьи является инвалидом, то предоставляются документы, подтверждающие его особый статус.
- Банковские реквизиты. Они понадобятся в дальнейшем для перечисления субсидий и пособий при удовлетворении ходатайства.
Если пакет документов подается через уполномоченного представителя, то потребуется предоставление доверенности с указанием полномочий последнего. В противном случае, ходатайство рассмотрено не будет.
Помощь от государства для малоимущих семей
Относительно статьи 12 ФЗ № 178, малообеспеченным семьям в России полагаются как денежные выплаты, так и различные виды натуральной помощи. Список пособий зависит от региона. Однако определенная поддержка присутствует и на федеральном уровне.
Льготы
В действующем законодательстве прописан целый ряд льгот для малоимущих семейств. В зависимости от региона проживания и конкретной ситуации, данным категориям граждан могут быть предоставлены следующие привилегии:
- бесплатная медицина и предоставление лекарственных средств на льготных условиях;
- выделение денежных средств на приобретение товаров для школы, включая школьную форму и спортивную одежду;
- льготный проезд в транспорте;
- продуктовые наборы;
- возможность ежегодного отдыха в санаториях.
Пособия
Выплата государственных пособий малоимущим семьям является наиболее существенной помощью. Здесь возможны следующие варианты материальной поддержки:
- при постановке на учет на ранних сроках беременности, женщина может претендовать на выплату в размере до 700 рублей;
- единовременное пособие по беременности выдается на региональном уровне и зависит от областного бюджета (к примеру, в Пермском крае сумма помощи составляет 2300 рублей);
- ежемесячные детские пособия зависят от состава семьи и варьируются в пределах 150-300 рублей;
- региональная программа «Мамин выбор» вступает в силу в том случае, если в детских садах не хватает мест и мать вынуждена продлевать декретный отпуск (сумма выплат составляет 6000 рублей);
- на приобретение школьной формы первокласснику выделяется до 5000 рублей;
- если ребенок не достиг шестилетнего возраста, то государство выделяет на его лечение бесплатные медицинские препараты, которые можно получить в аптеке, расположенной при поликлинике;
- для взрослых членов малоимущих семей предусмотрена возможность работы на особых условиях, а при желании зарегистрировать ИП они освобождаются от уплаты налогов;
- дополнительные государственные пособия полагаются семьям, попавшим в затруднительную ситуацию (к примеру, в связи с пожаром или тяжелой болезнью одного из членов).
Дополнительной привилегией для малоимущих семей является возможность вне очереди определить ребенка в детский сад. Подобный статус учитывается и при поступлении в ВУЗ. Однако использовать приоритетное право зачисления в среднетехнические и высшие учебные заведения дети из малообеспеченных семей могут при соблюдении двух условий:
- ребенок не достиг 20-тилетия;
- он является иждивенцем родителя-инвалида.
Во всех остальных случаях дети из малообеспеченных семей не имеют никакого приоритета при поступлении в ВУЗ.
Субсидии
Малоимущие семьи могут претендовать на погашение расходов по оплате услуг ЖКХ. Подобное возможно, если размер выплат превышает 22% от общесемейного дохода.
Чтобы получить субсидию, необходимо собрать счета за оплату данных услуг за последние полгода. Их, вместе с соответствующим заявлением, предоставляют в органы соцзащиты. После того как данные будут проверены, государство компенсирует понесенные издержки.
Обеспечение жильем
Многие малоимущие семьи остро нуждаются в улучшении условий проживания. Поэтому разработан ряд государственных программ, позволяющих решить данную проблему. Речь в первую очередь идет о получении жилищных льгот, когда семья способна претендовать на внеочередное получение жилья по договору социального найма. Впоследствии возможна приватизация такой жилплощади. Улучшить жилищные условия способно и социальное ипотечное кредитование.
Прекращение выделения соцпомощи
Согласно статье 10 ФЗ №178 РФ, семье, ранее признанной малоимущей, могут впоследствии отказать в государственной поддержке. Происходит это в связи со следующими причинами:
- Изменился состав семьи или доход лиц. Если среднедушевой доход семьи превысил уровень прожиточного минимума, то льготы и пособия отменяются. О данном факте гражданин должен уведомить уполномоченный орган самостоятельно, в течение двух недель после изменения ситуации. В противном случае возможны серьезные штрафные санкции.
- Если в ходе проверки было обнаружено, что предоставленные сведения о доходах оказались недостоверными.
- При нарушении программы социальной реабилитации.
Предоставление ложных сведений о материальном положении семьи с целью оформления льгот может привести к неприятным последствиям, вплоть до уголовной ответственности. Потому нужно серьезно подходить к сбору документов, требующихся для получения особого статуса.
Малоимущая семья в РФ – это особая категория граждан, претендующая на ряд привилегий. Конкретные виды социальной помощи определяются в зависимости от уровня доходов, жилищных условий, количества детей и т. д.
