Россия активно поддерживает многодетность семей в силу демографической политики в стране. Для них предусмотрены специальные льготы и послабления. Ежегодно Президент России награждает 2 образцовые многодетные семьи орденами «Родительской славы».
Содержание статьи:
Законодательная база и основные термины
Все правовые аспекты награждения родителей орденом отображены в Указе Президента РФ от 7 сентября 2010 года N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации». В редакции документа от 15.04.2015 также сформулированы основные понятия, которым оперирует закон:
| Термин | Определение |
|---|---|
| Льготы | Установленные на законодательном уровне послабления в сфере предоставления государственных и иных услуг. |
| Многодетная мать | Родитель, который воспитывает трех и более детей младше 18 лет. |
| Награда | Поощрение за заслуги перед обществом и государством. |
Что дает орден
Многодетные семьи относятся к льготной категории граждан в нашей стране. При выполнении определенных условий, родители вправе получить орден. Вместе с ним полагается материальное пособие, а также соответствующее статусу удостоверение. С 2013 года сумма достигает 100 тыс. рублей.
Наличие ордена также предполагает присвоение семье соответствующего звания. Это дает право на получение дополнительных льгот в коммунальной, транспортной, налоговой и других сферах.
Поддержка многодетных семей реализуется не только на уровне государства. Субъекты также могут устанавливать отдельные послабления, дополнять перечень льготных категорий. С ними ознакомиться можно, посетив отделение социальной поддержки населения в районе проживания.
Льготы могут быть как в натуральной форме (предметы), так и в материальной (установленная законом сумма денег). Каждый вид привилегии измеряется в денежной степени. Правительство выделяет следующие виды послаблений:
- единовременная выплата (например, при рождении ребенка);
- компенсация (шанс вернуть средства, которые гражданин самостоятельно потратил при оплате услуг);
- натуральная помощь (продукты, одежда);
- субсидии (ежемесячные выплаты в денежной форме, направленные на оплату конкретных целей);
- налоговые, транспортные, коммунальные и трудовые пособия.
Правительство предлагает множество субсидий и послаблений для многодетных матерей. Среди основных:
- досрочный выход на пенсию;
- скидка 30% на оплату общей стоимости ЖКУ;
- бесплатный проезд на социальном транспорте;
- послабления при оплате сборов в предпринимательской сфере;
- возможность вне очереди купить или бесплатно получить участок земли;
- материальная помощь при организации фермерского хозяйства;
- льготы и субсидии на детей.
Перечень не является исчерпывающим. Многодетные матери могут воспользоваться разными привилегиями в сфере государственных и иных услуг. Нужно узнать о них в органах социальной службы.
Суммы компенсаций
В 2018 году продолжается финансовая поддержка многодетных семей. Она реализуется как в сфере оплаты коммунальных услуг, так и отдельными пособиями. Виды и суммы материальных выплат:
| Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям: | 2017 | 2018 | Во сколько раз увеличено |
|---|---|---|---|
| с тремя — четырьмя детьми | 600 | 1200 | Два раза |
| с пятью и более детьми | 750 | 1500 | Два раза |
| Ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента семье, имеющей 5 и более детей | 900 | 1800 | Два раза |
| Ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента семье, имеющей 10 и более детей | 900 | 1800 | Два раза |
| Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей | 750 | 1500 | Два раза |
| Ежемесячная компенсационная выплата многодетной матери, родившей 10 и более детей и получающей пенсию | 10000 | 20000 | Два раза |
| Ежегодная компенсационная выплата семье, имеющей 10 и более детей, к Международному дню семьи | 10000 | 20000 | Два раза |
| Ежегодная компенсационная выплата семье, имеющей 10 и более детей, ко Дню знаний | 15000 | 30000 | Два раза |
| Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунапьные услуги семьям: | |||
| с тремя — четырьмя детьми | 522 | 1044 | Два раза |
| с пятью и бопее детьми | 1044 | 2088 | Два раза |
| Ежемесячная компенсационная выплата за пользование тепефоном семьям, имеющим трех и более детей | 230 | 250 | Девять процентов |
| Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения | 5000 | 10000 | Два раза |
Условия получения ордена
Поскольку орден выдается Правительством Российской Федерации, необходимо соблюдение первого и основного правила. Все члены семьи должны являться гражданами России. Помимо этого отмечаются иные требования:
- Общее количество детей в семье – как минимум 7 (учитываются и приемные, и родные).
- Свидетельство о заключении брачного союза в доказательство того, что семья является полной.
- Все дети должны быть живы на момент получения ордена. Исключением являются те, кто погиб во время военных действий за Россию или СССР.
- Четвертый по счету ребенок должен быть старше 3-х лет.
Лишь при наличии вышеперечисленных факторов семья получает положительный ответ на заявление о награждении. Также родители должны соответствовать узаконенным требованиям, чтобы рассчитывать на получение награды:
- Иметь подтверждение трудового стажа.
- Ранее в семье не было прецедентов лишения родительских прав.
- У родителей отсутствует судимость или иные административные приводы.
- Дети живут и растут в комфортных и приемлемых жилищных условиях.
- Ни один ребенок в семье не был на полном государственном обеспечении.
Эти требования являются базовыми, так как установлены на федеральном уровне. Не исключено, что в отдельно взятом регионе они дополняются иными критериями.
Образец ордена:
Присуждение награды
Награждение многодетной четы производится на федеральном уровне. Из всех кандидатов Президентом отбираются две семьи. Это максимально возможное число в год. Орден «Родительская слава» вручается главой государства в Кремле.
Перед непосредственным получением вознаграждения необходимо подать заявление и пройти отбор среди всех желающих кандидатов на местном уровне. Для этого обращаются в местное отделение социальной поддержки населения вместе с полным перечнем документов. Важно, чтобы они имели актуальность на дату обращения.
Алгоритм действий
Получить орден многодетной матери можно при выполнении определенного ряда действий. Каждый этап требует внимательности. Любое отклонение от правил может повлечь за собой отказ в предоставлении льгот и наград. Пошаговая инструкция:
- Обращение в местное отделение органов социальной защиты. Там подаются необходимые документы и заявление на рассмотрение семьи как кандидатуры. Перечень дополнительных бумаг нужно узнать заранее у сотрудников.
- При согласии органов социальной поддержки населения, семья обращается в местную администрацию района или города. Вместе с заявлением подается полный перечень документов.
- Специальная комиссия рассматривает все поданные заявки и документы в течение 30 дней. По истечении срока выносится мотивированное решение.
- Если семья получила положительный ответ от местной администрации, то их документы направляются к специально уполномоченному лицу при Президенте РФ. Рассмотрение заявления происходит в течение 3-х месяцев.
Ежегодно на федеральном уровне поощряется всего две семьи от одного региона. Поэтому после положительного ответа из Президентской коллегии, родители получают приглашение на официальное награждение.
Перечень необходимых документов
Одним из важных этапов получения медали многодетным отцам и матерям является сбор документации. Каждая бумага служит подтверждением на право награждения. В органы социальной службы нужно предоставить:
- Ходатайство от главы местного самоуправления муниципального образования.
- Наградной лист, который оформляется по форме №4:
- Грамоты, дипломы и благодарности по воспитанию детей, их достижения в различных сферах.
- Согласие от органов социальной поддержки населения.
- Согласие от органов здравоохранения.
- Документ, подтверждающий, что семья взяла ребенка из детского дома.
- Выписка об общем стаже трудовой деятельности.
- Экспертное заключение о состоянии жилищных условий.
- Справка об отсутствии судимости и других приводов в правоохранительные органы.
- Свидетельства о рождении всех детей.
- Паспорта родителей с пропиской в Российской Федерации.
- Свидетельство о заключении брачного союза.
- Справка о составе семьи.
Вышеперечисленные документы являются базовыми и обязательными. Они должны быть достоверными и актуальными, иначе в предоставлении награды последует отказ.
Региональные статусы и поощрения
Каждый регион вправе установить свои требования для получения награды многодетным матерям. В основном они связаны со временем проживания в определенном субъекте. Приведем несколько примеров.
Так, в Ленинградской области матери, родившие и воспитавшие как минимум пятерых детей, вправе рассчитывать на государственную поддержку. Также им полагается единовременная региональная выплата в 100 тыс. рублей. Главное требование – постоянное проживание в Санкт-Петербурге в течение 5 лет.
В Башкирии к общим федеральным критериям добавляется то, что один из детей должен быть рожден после 16 апреля 1997 года. Помимо ордена семьи получают единовременную выплату размером в 10 тыс. рублей.
В Ямало-Ненецком округе для получения награды необходимо иметь как минимум четырех детей. Также нужно постоянное проживание в регионе в течение 15 лет. Помимо ордена семья получает 250 тыс. рублей от области.
Зарплата многодетным матерям
Трудовое законодательство не предусматривает отдельной главы о регулировании отношений между работодателем и многодетным родителем. Правительством был разработан специальный законопроект о назначении зарплаты матери.
Основание для введения нового закона – родитель больше времени уделяет на воспитание своих детей, без возможности официального трудоустройства. Однако до сих пор проект нормативно-правового акта находится в разработке.
Родители, в чьих семьях больше 3 детей, вправе воспользоваться трудовыми льготами. Они связаны с рабочим днем, временем для отпуска. Эти нормативы также регулируют власти на местном уровне.
Досрочный выход на пенсию
Одним из видов дополнительных послаблений для многодетных матерей является раннее получение статуса пенсионера. Это связано с необходимостью следить за большим количеством детей. Существует два способа досрочного выхода на заслуженный отдых:
| Способ | Требования |
|---|---|
| Первый вариант | • мать родила и воспитала как минимум пятерых детей; • воспитание реализуется без перерывов в течение 8 лет; • общий трудовой стаж должен быть как минимум 15 лет. |
| Второй вариант | • в семье два и более ребенка; • трудовой стаж как минимум 20 лет. Здесь в общей трудовой деятельности есть исключения. Срок сокращается в следующих случаях: • Семья живет на Крайнем Севере, тогда нужен стаж – 12 лет. • Семья живет на приравненных к Северу территориях, тогда стаж – 17 лет. |
Поощрение многодетных в Москве
В столице положена грамота многодетным родителям и соответствующая материальная компенсация. Ее размер достигает 100 тыс. рублей. Однако для получения необходимо наличие следующих условий:
- В семье должно быть как минимум 5 детей. Учитываются и родные, и усыновленные.
- Все члены семьи должны быть зарегистрированы либо в самой столице, либо в Московской области.
- Необходимо постоянное проживание в городе или области как минимум 5 лет.
Лишь при выполнении указанных выше требований семья может претендовать на льготы.
Заключение
Таким образом, чтобы удостоиться ордена «Родительская слава», семье нужно заявить о себе в органы местного социального обеспечения и предъявить доказательства соответствия всем установленным законодательством критериям. Президентом выбираются образцовые многодетные семьи, которые достойны быть примером для остальных. Они имеют право на ряд послаблений, льгот и компенсаций от государства для улучшения финансового состояния.
На местном уровне такие семьи также поощряются выплатами, натуральной помощью и предоставлением жилья. В дальнейшем родителей контролируют органы социального обеспечения.
