Появление ребенка в семье сопряжено с расходами – с одной стороны, новорожденному требуется множество вещей, питания, а с другой – мать уходит в декретный отпуск и общий доход семьи снижается. Для определенной компенсации трат государством предусмотрен целый ряд различных выплат, пособий и субсидий, как одноразовых, так и ежемесячных. И если еще несколько лет назад упор в оказании материальной помощи делался на многодетные семьи, то в последнее время меры финансовой поддержки коснулись и тех родителей, у которых появился первенец.
Содержание статьи:
Перечень документов
Все выплаты при рождении первого ребенка в России носят заявительный характер. Это значит, что само появление малыша на свет не повлечет автоматического начала их перечисления. Поэтому все родители должны знать, когда и какая выплата им положена. Задача эта усложняется тем, что субсидии предоставляют разные организации. Кроме того, важно не упустить сроки обращения за деньгами.
Многие пособия, перечисляемые на детей, зависят от статуса матери – если она официально трудоустроена, то платить станет работодатель, если нет – органы социальной защиты. Это общее правило, которое действует не всегда, поэтому при описании каждой выплаты будет отдельно указано, куда и в какие сроки надо обращаться. Бумаги, которые собираются для получения права на ту или иную льготу, тоже почти одинаковы. Поэтому для удобства приводится список документов, названный стандартным:
- Паспорта родителей.
- Свидетельство о рождении ребенка (или решение уполномоченного органа о передаче в приемную семью, назначении опеки, усыновлении).
- Свидетельство о регистрации (расторжении брака) между мужем и женой.
- Сведения о доходах семьи за последние полгода (сюда входят не только зарплаты, но и все социальные пособия, алименты, дополнительные официальные заработки).
- Трудовая книжка матери (либо удостоверенная выписка из нее).
Подаваться документы могут не только напрямую, но и через МФЦ и сайт Госуслуги. Стоит отдельно рассмотреть те выплаты, которые действуют на протяжении многих лет, и нововведенные в 2018/19 годах.
Единовременные субсидии на первенцев
Единовременные выплаты позволяют родителям приобрести вещи первой необходимости для ребенка: коляску, кроватку, питание, одежду. Они не направлены конкретно на первенца – семья получит их вне зависимости от общего количества детей.
При постановке на учет в ранние сроки беременности
Пособие на первого ребенка будет полагаться маме малыша еще до того момента, как он появился на свет – для ее оформления следует обратиться в медицинскую организацию (женская консультация, частная клиника – не важно) до того, как продолжительность беременности превысила 12 календарных недель, и встать на учет. В этом случае стандартного пакета документов не понадобится, будет достаточно заявления (установленного образца), паспорта и медицинской справки (может иметь свободную форму, главное условие – наличие подписи врача и печати медучреждения). Порядок обращения в этом случае следующий:
- Официально трудоустроенная мать – к своему работодателю. Пишется заявление, прилагается справка. Расчет будет произведен в течение 10 рабочих дней, следующих за днем обращения.
- Безработные – в органы социальной защиты. Порядок аналогичный, срок – не позже 26 числа следующего месяца. Студентки очных отделений СУЗов и ВУЗов подают заявления в администрации учебных заведений, затем они так же передаются в собес.
После февральской индексации 2018 года и до января этого года размер льготы составляет 628,47 р. Обращаться за ней следует не позднее полугода после окончания отпуска по беременности и родам (БиР). Претендовать могут лишь биологические родительницы – усыновители не будут иметь такого права. В феврале указанная сумма будет проиндексирована.
При рождении ребенка
Полагается не только при появлении первенца, но и любого последующего малыша. Размер фиксированный, сумма 16759 р. не зависит ни от каких показателей. Во втором месяце 2019 года после плановой индексации детских пособий единовременная выплата при рождении ребенка будет увеличена. Обратиться за деньгами может один из родителей. Нюанс в том, что если, например, мама безработная, а отец трудоустроен, то выплату придется оформлять на себя ему.
Соцзащита возьмет перечисление субсидии на себя только тогда, если ни отец, ни мать не имеют официального места занятости (или оба студенты – очники) – во всех остальных случаях платить станет работодатель. Предоставляется заявление, стандартный пакет документов (за исключением сведений о доходах – в этом случае они не потребуются), и справка о том, что второй родитель не получал аналогичную выплату. Подавать бумаги нужно не позднее, чем малышу исполнится полгода.
Периодические выплаты
Периодические выплаты призваны поддержать стабильность финансового состояния семьи в связи с появлением в ней нового члена. Максимальный срок получения – до исполнения трех лет ребенка.
По беременности и родам
Пособие, право на которое возникает у биологических матерей и женщин, усыновивших малышей, не достигших трехмесячного возраста. Выплачивается один раз в месяц, на период отпуска по БиР, продолжительность которого может составлять от 70 до 194 дней. Величина субсидии, по общему правилу, будет равна средней зарплате мамы за последние два года, но законом установлен минимальный и максимальный его размеры, которые отражены в таблице с изменениями на начало 2019 года. Распространяется на предродовой и родовой периоды.
Ситуация | Продолжительность отпуска, дней | Mинимальный размер, руб., 2018/2019 | Maксимальная величина, руб., 2018/2019 |
---|---|---|---|
Усыновление (до 3 мес) | 70 | 21837/25959,5 | 141246/150547,6 |
Появление 1 малыша | 140 | 43675/51919 | 282493/301095,20 |
Осложненные роды | 156 | 48666/57852,6 | 314778/335 507,64 |
Многоплодная беременность (больше 1 ребенка) | 194 | 60521/71944,9 | 391454/417 233,86 |
Примечание: для сравнения указан нижний порог выплат на январь 2018 года.
При назначении этой выплаты, как и в предыдущих случаях, важна трудовая деятельность мамы – если она работала официально, то никаких проблем не возникнет – работодатель перечислит все, что положено.
Случается так, что предприятие, где она была трудоустроена, подверглось ликвидации или сокращению, и случилось это не позднее, чем за один год до того, как у женщины возникло право на отпуск по БиР и она встала на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) как безработная. В этом случае законодательство сочтет это уважительной причиной – и пособие маме будет уплачивать соцзащита, но в минимальной величине (см. таблицу).
Во всех остальных случаях (если мать не работает и не состоит в ЦЗН), размер ежемесячной субсидии (от собеса) составит всего 632 р. Перечень необходимых к подаче документов:
- Заявление о перечислении выплаты по беременности и родам.
- Справка из медицинской организации о постановке на учет по беременности, с указанием срока.
- Лист нетрудоспособности по БиР.
- Стандартный пакет документов (кроме свидетельства о заключении/расторжении брака – в этом случае оно ни к чему.
- Справка о доходах предоставляется за предыдущие 2 года – если обращение происходит в соцзащиту или за этот период мама поменяла несколько работодателей).
Подавать бумаги необходимо не позднее полугода после окончания отпуска по БиР. Работодатель перечисляет средства на карту в день зарплаты, соцзащита – на банковские реквизиты или почту.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Эту выплату может получить не только мама или отец новорожденного, но и трудоспособный родственник, который фактичекски ухаживает за малышом. Законом установлен следующий круг получателей:
- Родственники малыша, подлежащие обязательному соцстрахованию.
- Мамы (в том числе, проходящие военную службу по контракту).
- Лица, уволенные по причине ликвидации или сокращения предприятия: матери — в период беременности или отпуска по БиР, родственники – в течение отпуска по уходу за ребенком.
- Отцы, опекуны (в том числе студенты дневной формы обучения).
- Родственники, которые не подлежат обязательному соцстрахованию (если отец и мать не могут самостоятельно осуществлять свои родительские права – например, были их лишены или погибли).
При обращении за субсидией действует общее правило: трудоустроенные – по месту работы, безработные – в социальную защиту.
Подается заявление о выплате пособия и стандартный пакет документов (при визите в соцзащиту подтверждаются сведения о доходах и трудовой деятельности за последние 2 года, прилагается справка о составе семьи). Бумаги можно подать в любой момент со дня рождения и до достижения малышом двухлетнего возраста.
Размер пособия равен 40% от средней зарплаты заявителя за последние 24 месяца. При условии, что отпуск по уходу за ребенком начался с 2019 года, наименьшая величина этой льготы за первенца на январь составляет 4512 р., наибольшая – 26 152,27 р. После ежегодной февральской индексации ежемесячные денежные отчисления будут увеличены.
По уходу за ребенком до 3 лет
Ежемесячная компенсационная выплата для лиц, осуществляющих уход за малышом в возрасте от 1,5 до 3 лет, и предназначена для наименее защищенных категорий (одиноких родителей, многодетных, малоимущих).
Круг получателей тот же самый, что и при получении пособия до полутора лет, то есть не только родители, но и родственники. Трудоустроенным деньги перечисляет работодатель, неработающим – соцзащита. Пакет документов аналогичен – отличается лишь форма заявления, которое подается не позже полугода с того момента, как малыш достиг возраста 1,5 лет. Сроки перечисления те же, что и в предыдущем случае.
Изменения 2019 года
Семьи, в которых после 1 января 2018 года появились первенцы, могут рассчитывать на дополнительные выплаты за первого ребенка до 1,5 лет, называемые «путинскими» или «Президентскими». Регулируются они ФЗ от 28.12.2017 N 418.
Эти субсидии не отнимают права на все вышеперечисленные льготы, а лишь дополняют их.
Главным критерием, который будет учитываться при назначении, это нуждаемость семьи – среднедушевой доход каждого из ее членов должен быть меньше полуторакратной величины прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе (почти 80% семей подпадают под это условие). Размер пособия составит 1 ПМ для детей в субъекте федерации.
Пособие за первого ребенка выплачивать будет исключительно соцзащита. Льгота назначается на 1 год, после чего семье вновь придется подтверждать свою нуждаемость. Если обращение произошло до того, как малышу исполнилось 6 месяцев – деньги перечисляются за весь срок с момента его рождения, если позже – то с полугода до 1,5 лет. Пакет документов стандартный. В зависимости от региона, величина составляет от 9 до 14 тыс. рублей.
При появлении после 1 января 2018 года второго, третьего или следующего малыша, родители могут рассчитывать на такое же пособие, но уже из средств материнского капитала (если они не были израсходованы ранее). Условия и перечень бумаг тот же, только обращаться нужно будет в Пенсионный фонд.
Нововведения 2019 года
12 мая текущего года в Российской Федерации вступил в действие новый закон, облегчающий процедуру оформления детских пособий. Родителям первенца теперь можно подавать документы на получение положенных выплат не только по месту основного жительства (то есть там, где они зарегистрированы), как было раньше, но и в других городах России. Это дает возможность семьям с детьми свободно перемещаться по территории страны, право на материальную помощь государства остается за ними в любом регионе. Положения закона распространяются и на родителей, получающих пособие на второго ребенка.
Размер пособий на первенца индексируется, количество их увеличивается ежегодно. Важно лишь знать о своем праве на ту или иную выплату и вовремя за ней обратиться.