Бесплатная консультация
+7 (499) 703-06-58   МОСКВА,  
+7 (812) 627-14-96   САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
FamAdviser
семейное право в деталях
Бесплатная помощь юриста в семейных вопросах
+7 (499) 703-06-58
МОСКВА
+7 (812) 627-14-96
САНКТ-Петербург

Порядок усыновления иностранными гражданами российских детей

Усыновление российских детей иностранными гражданами допустимо нормами закона. В данном вопросе актуальны статьи 121, 137, 140 Семейного кодекса Российской Федерации, в которых говорится о правах и обязанностях усыновителя и усыновленного малыша. Осуществляется процедура в судебном порядке. Перед подачей искового заявления иностранцу придется получить одобрение органов опеки и попечительства (ООП), подготовить требуемые суду документы и пройти экспертизу жилищных условий.

Содержание статьи:

Основные правила

Ребенок и усыновительИностранец имеет право усыновить ребенка, находящегося на содержании ООП, при соответствии предъявляемым уполномоченными лицами критериям. Для регулирования правовых вопросов граждане другой страны обычно обращаются в компании, имеющие лицензию от Министерства образования и науки РФ. Подобные организации вправе действовать от лица истца и представлять его интересы во всех инстанциях.

Получить доступ к базе данных сирот подданный другой страны может после одобрения органов опеки. До этого момента запрещены любые контакты с детьми, находящимися на их содержании. После утверждения кандидатуры, иностранцу предоставят информацию о малыше и дадут время, чтобы принять окончательное решение. Если усыновитель не откажется от своих намерений, то должен подать исковое заявление в суд. При вынесении положительного решения иностранному гражданину дадут свидетельство, подтверждающее факт удочерение/усыновления, паспорт от отдела виз и регистрации и документы, требуемые миграционной службе.

По закону усыновитель является полноправным родителям, поэтому может сделать запрос о предоставлении другого гражданства своему ребенку. За проживанием ребенка и сменой гражданства будут следить уполномоченные ООП лица. В первые три года подданного другой страны ожидает по 1 контрольному визиту раз в 3 месяца. По истечении испытательного срока проверки прекратятся.

В целом, статистика усыновления русских детей свидетельствует в пользу граждан РФ. Для примера, в 2016 году 7082 малыша нашли новый дом у соотечественников, а иностранцы приютили лишь 3355. Показатели по областям отличаются. Из Свердловской и Челябинской области граждане других стран усыновляют по 100-150 детей в год, а из Республики Адыгея и Хакасия – не более 10. Среди рекордсменов можно выделить Москву (250-280), Санкт-Петербург (320-350) и Пермский край (230-250).

Усыновление сирот в России

Законодательная база

Усыновление иностранцем детей российских граждан будет регулироваться следующими законодательными актами:

Статья СК РФОписание
121Требование соблюдения интересов ребенка и перечень условий, на которых допустима процедура усыновления.
137Список обязательств, накладываемых на усыновителя, и особенности судопроизводства по данному вопросу.
140Основания, на которых будет рассматриваться дело по аннуляции усыновления.

Отдельно выделяется постановление правительства №275. В нем описаны нюансы, связанные с усыновлением детей гражданами другой страны.

Количество дел о международном усыновлении

Условия усыновления

Понятие «иностранец» применяется к людям, имеющим гражданство другой страны, гражданам РФ, проживающим в другом государстве свыше полгода, и лицам без гражданства. Они могут быть усыновителями, но предпочтение в данном вопросе отдается соотечественникам. Иначе обстоит ситуация, если на сироту нет «спроса» в родной стране. После получения одобрения от органов опеки в суд будет подана документация, подтверждающая факт отсутствия желающих стать усыновителями в течение последнего года. Затем уполномоченные органы будут определять степень правдивости информации о заявителе и ребенке. При выявлении ложных данных, ответственное за предоставленные сведенья лицо будет наказано, а дело – отклонено. Если кандидат полностью устраивает ООП и никаких нареканий не выявлено, то судья вправе вынести положительный вердикт.

Запрещено усыновлять русских детей лишь гражданам, проживающим на территории США (Соединенных Штатов Америки). Подобным момент приведен в 4 ст. Федерального закона от 28 декабря 2012 года. Поводом для его составления стала печальная история усыновления сирот, родившихся в РФ, лицами, являющимися поданными США. По статистике, именно в американских семьях происходило больше всего случаев нарушения интересов русских детей.

Требования к иностранцам

Предъявлять заявление об усыновлении позволительно совершеннолетним иностранцам обоих полов. Ребенок может подлежать передаче супружеской паре, одному из супругов или лицу, не состоящему в брачных отношениях. Совместная подача ходатайства допустима лишь от мужа и жены. От лиц, не находящихся в браке, документы на одного и того же малыша не примут. Не имеют права стать усыновителями следующие группы лиц:

  • Совместная подача ходатайстваНедееспособные или частично дееспособные люди. Если подается заявление супружеской парой, в которой муж или жена имеет статус «недееспособен», то заявление также отклоняется.
  • Граждане, ранее лишенные опекунских или родительских прав.
  • Лица, чьи права усыновителей были отменены.
  • Люди, имеющие проблемы со здоровьем. Противопоказанные заболевания выявляются врачами в ходе прохождения медицинского обследования:
    • туберкулез;
    • инфекционные патологии, требующие диспансерного наблюдения;
    • онкологические заболевания;
    • расстройства психики;
    • зависимость (лекарственная, наркотическая, алкогольная);
    • патологии, ставшие причиной инвалидности усыновителя.
  • Отсутствие у заявителя постоянного дохода, требуемого для обеспечения ребенка.
  • Наличие судимостей.
  • Подача заявления от однополой супружеской пары или от 2 человек, не состоящих в брачных отношениях.
  • Отсутствие собственной жилплощади.
  • Граждане, не прошедшие специальных курсов. Исключение составляют следующие лица:
    • родственники;
    • опекуны;
    • отчим или мачеха;
    • люди, которые ранее становились усыновителями.

Мальчик с опекуном
Порядок прохождения курсов у жителей РФ и иностранцев ничем не отличается. Граждане другой страны вправе закончить их у себя на родине или на территории Российской Федерации. В обоих случаях кандидат в усыновители получит справку, подтверждающую окончание школы приемных родителей.

Кто имеет право представлять интересы сирот и иностранцев?

Международное усыновление при участии посредников на территории РФ запрещено. В данную категорию входят люди, занимающиеся поиском сведений о сиротах и распространяющие их третьим лицам. Представлять интересы детей должны сотрудники ООП. Аналогичные функции возьмут на себя уполномоченные органы в родной для иностранца стране.

Защищать интересы усыновителя могут организации, имеющие официальные представительства в РФ и действующие по нормам, установленным Гражданским кодексом. По закону подобные компании обладают следующими правами:

  • Передавать документы иностранцев, оператору, ответственному за сведенья о сиротах, и в отделение суда.
  • Получать базовую информацию об усыновляемом малыше, предоставляемую органами опеки. Распространять сведенья кому-либо, помимо заявителя, подобные организации не вправе.
  • Передавать от уполномоченных органов ответы и официальные заявления.
  • Помогать с въездом в Россию и выездом из нее вместе с усыновленным ребенком.
  • Принимать подданного другого государства (предоставить жилье, необходимые сведенья).
  • Счастливая семьяПомогать собирать документы, требуемые суду и ООП.
  • Принимать участие в судопроизводстве.
  • Принимать участие в оформлении документов на усыновленного малыша.
  • Представлять интересы подданного другой страны и оказывать ему любую незапрещенную законом помощь.

Информация из базы данных сирот предоставляется иностранцу или лицу, защищающему его интересы. Третьим сторонам данные никто не вправе разглашать.

Усыновление иностранцем детей российских граждан подразумевает личное участие в изучении документов малыша. Если иностранец не понимает русского языка, то суд разрешит воспользоваться услугами переводчика.

Особенности усыновления детей иностранными гражданами

Процесс усыновления проходит по определенному алгоритму действий. Отличия есть лишь в предоставляемых документах и специфике критериев к усыновителю. Порядок оформления особо не меняется:

  • Получение консультации в ООП.
  • Сбор документов.
  • Подача заявления и приложенных к нему документов в органы опеки.
  • Ожидание уполномоченного лица, которое должно будет провести экспертизу жилищных условий.
  • Получение акта о проведении обследования и ожидание результатов (около 2 недель).
  • Познакомиться с малышомПолучения согласия от органов опеки на усыновление.
  • Выбор малыша из базы данных и предоставление информации о нем выбранному кандидату.
  • Подача искового заявления с перечнем необходимых суду документов.
  • Участие в слушанье по делу об усыновлении.

Если суд постановил одобрить требования иностранца, то начинается процесс передачи малыша из места содержания в руки новому родителю и получения документов в ЗАГСе и миграционной службе. В случае отказа ребенок останется под опекой государства.

Требуемый пакет документов

Перечень документов, требуемых для одобрения кандидатуры представителями ООП, выглядит следующим образом:

  • Удостоверение личности, признаваемое в РФ.
  • Ходатайство об усыновлении и предоставлении информации из базы данных сирот.
  • Анкета иностранца.
  • Документ, свидетельствующий об отсутствии возможности заключать браки между гражданами одного пола в родной стране заявителя.
  • Соглашение на усыновление от второго супруга, если усыновителем является только муж или жена.
  • Письменное заверение о предоставлении информации касаемо условий жизни усыновленного ребенка.
  • Копия документа, подтверждающего прохождение специальных курсов приемных родителей.
  • Разрешение на усыновление, полученное от уполномоченных органов в родной стране заявителя.
  • Письменное обязательство регистрации малыша в консульстве РФ после усыновления.
  • Пакет документов на на усыновлениеСправка о доходах.
  • Документ, подтверждающий наличие собственного жилья.
  • Копия лицензии компании, представляющей интересы иностранца в деле об усыновлении.
  • Свидетельство о браке или о рождении (при отсутствии брачных отношений).

Если иностранец приходится сироте родственником, то потребуется предоставить доказательства. За ними можно обратиться к сотрудникам ЗАГСа. Иногда приходится направляться за необходимыми сведеньями в органы социальной защиты или учреждения по месту проживания и работы.

Предоставленный пакет документов следует перевести на русский язык и продублировать. Подтверждаются копии в консульстве или у нотариуса. После одобрения кандидатуры и выбора ребенка иностранцу необходимо составить исковое заявление в суд:

  • Фамилия, имя, отчество, дата рождения, страна проживания, место прописки.
  • Сведенья о выбранном для усыновления ребенке, его родителях, близких родственниках.
  • Причину, по которой гражданин другого государства желает усыновить ребенка, родившегося в России.
  • Обоснование заявленного требования.
  • Просьба изменить сведенья о малыше:
    • имя, фамилия, отчество;
    • место и дата рождения;
    • предыдущие усыновители.

Актуальность сведений будет проверяться, поэтому необходимо указывать лишь правдивую и проверенную информацию. Помимо заявления, суду потребуются следующие документы:

  • Свидетельство о браке или рождении усыновителя.
  • У адвокатаОдобрение второго супруга (при необходимости).
  • Справка, подтверждающая отсутствие тяжелых патологий и удовлетворительное состояние здоровья заявителя.
  • Документ, свидетельствующий об окончании специальных курсов.
  • Справка о доходах и наличии жилья.
  • Одобрение на усыновление и передачу ребенка от уполномоченных органов страны, подданным которой является усыновитель.
  • Справка, подтверждающая добавление заявителя в реестр кандидатов на усыновление.
  • Результат экспертизы жилищных условий от уполномоченных органов родной страны иностранца.

Специфика судебного процесса

В ходе судебного разбирательства органы опеки обязаны будут представить документы, подтверждающие отсутствие интереса у граждан российской федерации к ребенку. Если ранее были кандидаты в усыновители, то судья может вызвать их для выяснения причины отказа. Мнение самого малыша потребуется лишь при достижении им 10-летнего возраста.

На рассмотрение передаваемых документов и доводов заявителя обычно уходит не более 2 месяцев. Если у суда не останется претензий, то дело завершится в пользу иностранного кандидата в усыновители.

Контроль условий жизни усыновленных детей

Малыша необходимо поставить на учет в консульстве или дипломатическом представительстве РФ после въезда в родную страну усыновителя. У нового родителя на выполнения обязательства есть 3 месяца. С собой необходимо иметь несколько документов:

  • заявление с вложенными 2 фотографиями;
  • решение суда, подтверждающее усыновление ребенка;
  • паспорт родителя и новое свидетельство о рождении малыша.

Документы на столеПоставить на учет ребенка можно до отправления на родину усыновителя. Достаточно обратиться в консульский департамент МИД РФ с озвученными документами.

Контролировать выполнение обязательств должны сотрудники ООП РФ либо органы, обладающие аналогичными правами в иностранном государстве. После постановки малыша на консульский учет, у уполномоченных лиц есть 1 месяц для отправки соответствующего уведомления (справки о постановке на учет или копии удостоверения личности ребенка) в орган исправительной власти России.

При смене места жительства новоиспеченные родители должны сообщить об этом представителям консульства, в котором их ребенок находится на учете. Затем необходимо поставить малыша на учет по новому месту проживания.

Судебная практика

Исходя из судебной практики, ребенок может быть передан на усыновление иностранному гражданину, но на процедуру оказывают влияние многие нюансы:

  • Потенциальному усыновителю органы опеки могут представить сведенья о малыше, но контактировать с ним допускается лишь после завершения судопроизводства.
  • Если подданный другой страны подал заявление об усыновлении в ООП, но ребенком интересуются прочие кандидаты, то иностранцу откажут в ходатайстве.

Плюсы и минусы усыновления детей иностранцами

Иностранцы, в отличие от граждан РФ, чаще усыновляют детей-инвалидов, что является явным плюсом. Подобная тенденция связана с более высоким уровнем дохода и возможностью предоставить ребенку профессиональную медицинскую помощь. Не менее важно безразличие подданных других стран к национальности малыша. Для россиян подобный критерий часто становится ключевым.

Минусом усыновления российских детей иностранцами является психологический фактор. Если дитя старше 10 лет имеет право высказаться, то мнения малышей никто не спрашивает. Подобная поездка может отразиться на психоэмоциональном фоне ребенка и оставить психическую травму.

Усыновление российских детей иностранными гражданами допускается, но потребуется учесть ряд нюансов. Подданному другого государства предстоит собрать пакет документов и написать заявление в ООП. Если кандидатура будет подтверждена, то аналогичные действия потребуются для начала судебного разбирательства. Для получения положительно вердикта малышом не должны интересоваться последний год, а кандидат в усыновители обязан соответствовать выдвигаемым органами опеки критериям.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: