В своих правах и обязанностях опекун фактически приравнивается к родителю. Суть его работы состоит в уходе за недееспособным гражданином или ребенком. Назначают человека для выполнения опекунского долга органы опеки и попечительства (ООП). Отбор ведется по определенным критериям (возраст, здоровье, обеспеченность, собственное жилье). Если кандидат подходит, то начинается процедура оформления.
Содержание статьи:
Что подразумевается под словом «опекун»?
Опекун – это совершеннолетний гражданин Российской федерации, пожелавший взять на себя обязанности по уходу и воспитанию нуждающегося в опеке человека. В роли подопечных выступают взрослые люди, которые лишены дееспособности по решению суда, и дети, не достигшие 18 лет и проживающие временно в детдоме или приюте. Недееспособными также считаются психически больные граждане. Им присуждается первая группа инвалидности. Устанавливается опека также за пожилыми людьми старше 80 лет и пенсионерами, нуждающимися в постоянном уходе. По форме опекунство бывает таким:
- Возмездная опека характеризуется определенными денежными выплатами от государства в качестве вознаграждения за выполнение своих обязанностей. Сколько будет получать опекун – зависит от составленного договора между сторонами и подопечным. Если опекаемый-инвалид или требует постоянного ухода, не дающего возможности работать, то из бюджета выделяется небольшая компенсация. В приемных и патронатных семьях опекуны и вовсе ежемесячно получают определенные суммы за принятие ребенка детского дома на воспитание. Расходы на содержание компенсируются ежемесячным пособием и прочими выплатами, гарантированными государством детям-сиротам.
- Безвозмездная опека встречается в большинстве случаев. Опекуну лишь предоставляют денежные средства на содержание подопечного. За них придется ежегодно отчитываться перед ООП.
Принято считать, что опека должна быть бескорыстной. Любые действия, направленные на обогащение за счет собственности или денег подопечного, караются законом. Опекуна могут лишить льгот, премий, оштрафовать или даже освободить от опекунских обязанностей.
Имущество опекаемого человека описывается. При необходимости, составляется договор доверительного владения. Следят за распоряжением собственностью подопечного сотрудники органов опеки.
Законодательство
Установление опеки и решение споров, связанных с ней, регулируется законодательством Российской Федерации:
- Гражданский кодекс описывает процедуру установления опеки.
- Семейный кодекс регулирует основные положения.
- Федеральный закон №48 описывает общие моменты, касаемо прав и обязанностей сторон, оформления документов и ответственности за подопечного.
Какая разница между опекунами и попечителями?
Суть опекунства и попечительства – в уходе за подопечным и защите его интересов. Отличаются озвученные формы покровительства лишь в некоторых моментах:
- Опекун назначается малолетним малышам до 14 лет и недееспособным гражданам. Он обязан действовать от имени подопечного во всех юридически значимых делах (выбирать медицинское и учебное заведение, участвовать в судебных заседаниях, оплачивать услуги).
- Попечитель требуется детям от 14 до 18 лет и частично недееспособным людям. В обязанности представителя органов опеки входит наблюдение за соблюдением прав подопечного и защита его интересов. С 16 лет опекаемый вправе попроситься жить отдельно. Если подросток или частично недееспособный гражданин захочет продать свое имущество, то должен получить одобрение попечителя. Во время сделки будут участвовать оба лица.
Кто вправе стать опекуном?
Органы опеки и попечительства вправе назначить опекуном человека, который соответствует принятым законом критериям:
Критерий | Описание |
---|---|
Совершеннолетний гражданин до 60 лет | В законе говорится, что требуемый возраст кандидата в опекуны варьируется в зависимости от подопечного. Если им является ребенок, то для ухода ищут человека старше его на 16 и более лет. Исключение составляют случаи, когда один из родственников (бабушка, дедушка, брат, сестра) после смерти или отстранения от воспитания мамы и папы малыша решил подать документы в ООП. Они являются кандидатами первой очереди, поэтому требования немного снижаются. Достаточно быть совершеннолетним гражданином России и соответствовать прочим критериям. Аналогичная ситуация при подаче заявления о предоставлении опекунских прав в органы опеки отчимом после кончины супруги, являющейся матерью ребенка, и наоборот. |
Полностью здоров | Психическое и физическое состояние кандидата должно быть удовлетворительное. Опекуном может быть лишь здоровый человек. Наличие серьезных патологий станет поводом для отказа. Подтверждается диагноз медицинской экспертизой. |
Ранее не лишался прав воспитывать ребенка | Человек, желающий стать опекуном, не должен быть ранее лишенным родительских (усыновительских), опекунских прав. |
Имеет хорошее финансовое положение | Кандидат обязан иметь стабильный заработок и собственную жилплощадь, где он и будет проживать с подопечным. |
Отсутствуют судимости | Ранее осужденные граждане не могут стать опекунами или усыновить ребенка. |
Есть необходимые личностные качества | Становиться опекуном должен человек, искренне желающий помогать нуждающимся. Выявляются нужные качества в личной беседе с сотрудниками органов опеки. |
Не имеет зависимостей | Кандидат не должен иметь проблем с алкоголем или наркотиками. |
Прошел подготовку | Перед подачей документов на предоставление опекунских прав необходимо пройти специальные курсы. К родственником опекаемого подобное требование не относится. |
Ограничения касаемо наличия собственных детей у опекуна отсутствуют. Например, мать-одиночка, соответствуя всем требованиям, вправе взять под опеку еще 1 ребенка.
Права и обязанности
Опекун несовершеннолетнего ребенка или недееспособного человека имеет следующие права:
- Заботиться о подопечном:
- Кормить.
- Одевать.
- Следить за гигиеной и здоровьем.
- Создать комфортные условия для совместного проживания.
- Приводить опекаемого в медицинские учреждения для осмотра и лечения.
- Осуществлять сделки от имени подопечного, оплачивать услуги (коммунальные, медицинские, образовательные) и защищать интересы.
- Заботиться о воспитании опекаемого ребенка и стремится обеспечить его всем необходимым для разностороннего развития.
- Требовать возврата подопечного, если его насильно удерживают в медицинском, образовательном или любом другом учреждении.
- Обеспечить малыша необходимыми принадлежностями и условиями для получения среднего образования.
Опекунские права закреплены 36 ст. Гражданского кодекса. Действия уполномоченного лица должны быть направлены на пользу подопечного и защиту его имущества и интересов. Опекунам также даны определенные обязанности:
- Заботиться о предоставлении подопечному гарантированных государством выплат (денежных переводов от лишенных прав родителей, пособий, пенсии).
- Защищать права опекаемого в суде и прочих учреждениях.
- Оберегать имущество подопечного от посягательств 3 лиц. Если кто-либо присвоил собственность человека, находящегося под опекой, то уполномоченный ООП представитель вправе подать исковое заявление.
- Стремиться приумножать имущество опекаемого и зарабатывать на нем. Распоряжаться средствами допускается лишь на нужды хозяина собственности.
- Защищать интересы подопечного в спорах с физическими и юридическими лицами. При нанесении ему ущерба требовать компенсацию.
- Своевременно обращаться за медицинскими услугами.
Уполномоченный органами опеки представитель также обязан подать заявление о возвращении дееспособности подопечному, если его состояние здоровья начнет улучшаться. Оно будет рассмотрено в судебном порядке.
Противоправные действия
Законом запрещены следующие действия опекуна:
Действие | Описание |
---|---|
Сделки с опекаемым | Недееспособный гражданин и несовершеннолетний ребенок не могут совершать действия, имеющие юридическую значимость. Любые сделки между подопечным и опекуном признаются недействительными и запрещены законом. Уполномоченный органами опеки представитель лишь может дарить имущество или давать им бесплатно пользоваться. |
Препятствование общению с родственниками | Если суд не запретил общаться с живыми биологическими родителями и прочими членами семьи, то опекун не вправе препятствовать. Исключением являются случаи плохого влияния на подопечного. |
Совершение корыстных действий | Использовать имущество и денежные средства опекаемого на разные цели, не связанные с удовлетворением нужд хозяина, строго запрещено. В эту же категорию относятся сделки по отчуждению (обмену, сдачи в аренду, продажи) от лица подопечного без согласия сотрудников ООП. |
Наследование имущества подопечного | Опекун не может быть наследником опекаемого человека. Исключением являются случаи, когда недееспособный гражданин пишет договор наследования до потери дееспособности. |
Имущественные права
Опекун может пользоваться движимой и недвижимой собственностью подопечного с разрешения органов опеки и попечительства. Совершаемые сделки должны приносить пользу опекаемому человеку. Под строгим запретом находятся следующие действия:
- Лично или от лица подопечного составлять договор о пользовании имуществом опекаемого человека сроком на 5 и более лет.
- Совершать сделки по отчуждению или предоставлению собственности подопечного в бесплатное пользование.
- Брать кредит под залог имущества человека, находящегося под опекой.
Санкции, применяемые при недобросовестном выполнении опекунского долга
Опекун отвечает за свои действия и поступки опекаемого человека. Сделки, повлекшие за собой снижение стоимости имущества подопечного, компенсируются уполномоченным органами опеки лицом. Аналогичная ситуация при нанесении ущерба 3 лицам человеком, находящимся под опекой.
Следят за добросовестным исполнением опекунского долга сотрудники ООП. При выявлении корыстных действий или безалаберного выполнения возложенных обязанностей опекуна может ожидать административная и уголовная ответственность.
Процедура оформления
Кандидат, желающий взять на себя обязанности по уходу за ребенком или недееспособным человеком, должен подать соответствующий пакет документов и заявление в органы опеки попечительства. Узакониваются отношения между выбранным опекуном и подопечным соглашением, в котором указываются права и обязанности сторон и срок действия. Составленный документ вправе оспорить заинтересованные лица, имеющие основания на совершение подобных действий. При обращении в органы опеки кандидату необходимо иметь с собой следующие документы:
- Паспорт;
- Документ, подтверждающий наличие официальной работы, и справка о доходах.
- Письменное согласие прочих членов семьи кандидата в опекуны.
- Справка о состоянии здоровья.
- Автобиография, в которой указываются основные сведенья (место и дата рождения, образование, работа).
- Документ, подтверждающий, что заявитель ранее не имел судимостей.
- Характеристика кандидата от непосредственного начальника.
- Справка, свидетельствующая о наличии собственного жилья.
- Заявление о желании стать опекуном.
- Пенсионное удостоверение (при наличии).
Документы необходимо продублировать и предоставить копии вместе с оригиналами. Вердикт придет в письменном виде. Отказ в обязательном порядке аргументируется.
Пример заявления
Во избежание ошибок юристы советуют ознакомиться с общепринятыми образцами заявлений. При желании стать опекуном ребенка пригодится следующий бланк:
Если речь идет об опекунстве над недееспособным гражданином, то потребуется написать немного другое заявление:
Следовательно, опекуном является гражданин, пожелавший взять на себя обязанности по уходу за недееспособным человеком или ребенком. Его назначают органы опеки и попечительства. Кандидат должен быть здоровым дееспособным совершеннолетним гражданином РФ, имеющим собственное жилье, соответствующее всем критериям, и официальный доход. Подается заявление о желании выполнять опекунский долг сотрудникам ООП по месту жительства.