Закон не запрещает осуществлять заботу о несовершеннолетнем только одному из родителей. Зачастую, именно мать остается с ребенком после развода или в случае не вступления в брачные отношения. Государство предусмотрело определенные гарантии соблюдения прав и меры поддержки для таких женщин.
Содержание статьи:
Понятие
Каждый гражданин имеет право самостоятельно воспитывать ребенка. Основным условием является отсутствие факторов, препятствующих исполнению обязанностей родителя. Не имеет значения, состоит он в браке или нет.
Однако закон предусматривает перечень причин, в соответствии с которыми производится запись об отце в документы несовершеннолетнего. Этот список является окончательным.
Условия для внесения информации о папе ребенка:
- мать и отец состоят в браке;
- прошло менее трехсот дней между родами и расторжением союза;
- кандидатами в усыновители/удочерители являются муж и жена;
В противном случае в документах несовершеннолетнего в графе «отец» будет стоять прочерк. Таким образом, женщина, ребенок которой не имеет записи о втором родителе в свидетельстве, является одинокой матерью.
Важно! Понятие мать-одиночка не относится ко всем женщинам, которые воспитывают детей без участия отца. Данный статус означает наличие родительских прав и обязанностей в отношении ребенка только у его мамы.
Закон предусматривает возможность внесения записи в документы ребенка по заявлению матери. Данная функция появилась в советское время и разрабатывалась, чтобы избежать комплексов у несовершеннолетних.
В настоящее время фактом отсутствия одного из родителей сложно удивить. Однако, данная возможность сохранена. Лицам, воспользовавшимся правом записи информации по заявлению, выдается справка Ф25.
Важно! Наличие у ребенка записи об отцовстве со слов мамы не лишает ее статуса одинокой матери.
Одна мать, но не одиночка
Воспитание детей не семейной парой, а единственным родителем в современном мире давно перестало быть отклонением от нормы. До 50% несовершеннолетних живут в неполных семьях. Особенностью российского законодательства является сохранения ребенка в семье с матерью.
При этом не каждая женщина, проживающая со своим или усыновленным ребенком, считается одинокой матерью. Статус не присваивается мамам, чей ребенок имеет официального отца.
Нельзя оформить документы о единоличном материнстве в следующих случаях:
- если юридический отец несовершеннолетнего лишен прав родителя;
- если папа ребенка не платит алименты и уклоняется от исполнения обязанностей;
- если супруг умер;
- если факт отцовства был установлен судом;
- если рождение ребенка произошло в течение трехсот дней после развода или смерти супруга.
Каждый из этих случаев означает, что у несовершеннолетнего есть отец. Значит, женщина не является одинокой матерью.
Права женщины
Необходимость оформления статуса одинокого родителя не является простой прихотью граждан.
Законодательство предусматривает определенный перечень льгот для мужчин и женщин, которые воспитывают несовершеннолетних единолично. Среди них:
- денежные выплаты в увеличенном размере;
- выбор отпускного периода;
- организация летнего отдыха для несовершеннолетнего;
- бесплатные обеды в школе;
- повышенная компенсация родительской платы в детском саду;
- устройство в дошкольную организацию в порядке льготной очереди;
- возможность оформления субсидии на приобретение жилья;
- право на трудоустройство;
- сокращение рабочего времени;
- освобождение от трудовой деятельности ночью или сверхурочно.
Важно! Все возможности одинокого родителя сохраняются даже в случае заключения следующего брачного союза, если новый супруг не удочеряет/усыновляет ребенка.
Получение статуса
Самого факта отсутствия юридического отца у ребенка недостаточно для получения льгот. Необходимо подать документы и оформить статус официально. Для этого нужно:
- обратиться в уполномоченный орган;
- написать заявление;
- приложить требуемую документацию;
- получить ответ о присвоении/отказе в присвоении статуса.
Процедура оформления достаточно проста. Однако специалистам соцзащиты понадобится некоторое время (30 дней) на рассмотрение вопроса и проверки информации.
Уполномоченные органы
Обращение можно подать несколькими способами. Главным критерием является удобство заявителя. Документ примут:
- районный отдел социальной защиты населения;
- МФЦ;
Специалисты каждого отдела соцзащиты работают только с теми гражданами, которые имеют постоянную регистрацию на территории района. В крайнем случае можно обратиться в подразделение по месту временной прописки.
Гражданин имеет право обращения по данному вопросу в любое отделение МФЦ на территории населенного пункта, где он зарегистрирован.
Важно! Несмотря на то, что уполномоченные органы ведут прием граждан без предварительной записи, необходимо заранее уточнить время работы, наличие нужного специалиста и график приема.
Необходимые документы
Чтобы получить статус матери-одиночки, необходимо подтвердить информацию документально. К заявлению нужно приложить следующие бумаги:
- личные документы матери и ребенка (паспорт, свидетельство);
- справка с места регистрации семьи;
- информация о доходах (2НДФЛ, справка с места работы);
- Ф25 (при наличии);
- свидетельство о регистрации по месту пребывания (при наличии).
Бумаги предоставляются как в виде ксерокопий, так и оригиналы. Это мера требуется для сравнения текста и проверки подлинности.
Сроки
В соответствии с законодательством, на рассмотрение заявлений граждан предусмотрено не более 30 дней. Из данного правила есть исключения, но просьба о присвоении статуса одинокого родителя к ним не относится.
Это время необходимо на рассмотрение вопроса и принятие решения. В случае положительного ответа, лицо получит удостоверение матери-одиночки. При отрицательном результате – письмо с указанием причин отказа.
Льготы и пособия
Законодатель принимает меры для оказания поддержки гражданам, воспитывающим детей единолично. Поэтому основной причиной для оформления удостоверения является возможность получения разнообразных льгот и пособий. Помощь оказывается в следующих направлениях:
- поддержка в области трудовой деятельности;
- налоговые льготы;
- социальная помощь.
Важно! Несмотря на то что перечень мер поддержки устанавливается законодательством РФ, помощь оказывается в соответствии с нормативными актами регионов.
Трудовые
Так как материальное обеспечение несовершеннолетнего возложено на плечи родителя, то основной помощью со стороны государства является содействие при трудоустройстве и различные трудовые льготы.
Законодатель оказывает поддержку, чтобы гражданин мог самостоятельно предоставить ребенку все необходимое. Основные меры:
- Работодатель не имеет права отказать женщине в приеме на работу, на основании того, что у нее есть маленькие дети.
- Одинокий родитель имеет право на дополнительный отпуск. Он составляет 14 дней, но не предусматривает сохранение зарплаты.
- При желании матери, возможно сокращение рабочего дня до 14летия ребенка.
- Мать-одиночка освобождается от работы в выходные, праздничные дни, ночью и сверхурочно.
- При болезни ребенка, матери оплачивается пособие по уходу. Если несовершеннолетний лечится амбулаторно, выплата за 10 дней составит 100% от зарплаты, а все последующее время – 50%.
- Если организация ликвидируется, мать-одиночка должна получить рабочее место взамен.
- Пока ребенку не исполнилось 14 лет, одинокого родителя не могут сократить.
Перечисленные права закреплены Трудовым кодексом. При их нарушении, женщина может обратиться за защитой своих интересов в суд.
Социальные
Меры социальной поддержки для одиноких родителей оказывают немалое содействие в содержании детей. Для них предусмотрены льготы в сфере медицины, образования, а также финансовая помощь. Рассмотрим подробнее:
- Предоставление путевки в дошкольное учреждение вне очереди.
- Набор бесплатной одежды для новорожденного.
- Обеспечение бесплатными медикаментами до достижения ребенком 3 лет.
- Предоставление продуктов молочной кухни в течение 2 лет после рождения.
- Ребенок не включается в список жильцов при расчете платежа за вывоз твердых отходов.
Обязательной мерой поддержки является предоставление денежных пособий. Суммы выплат предусматриваются законодательством регионов, поэтому в зависимости от субъекта могут сильно различаться.
Налоговые
Уменьшение суммы налогов и сборов является дополнительной помощью для одиноких матерей. Размер поддержки зависит от количества детей. Основные меры:
- Налоговый вычет в удвоенном размере.
- Если ребенок обучается на очной форме, право на вычет продляется до 24 лет.
- При наличии двух детей и более, вычет предоставляется на каждого из них.
Поддержка, предусмотренная налоговыми органами, хоть и не значительная, но регулярная.
Федеральные программы
Большинство льгот, предназначенных для одиноких родителей, оплачивается из регионального бюджета. Однако предусмотрена одна, деньги на которую выделяются из государственной казны.
Речь идет о субсидии на приобретение жилья. Собственное жилое помещение является необходимостью для большинства семей.
Для постановки на учет на получение денежных средств, одинокий родитель должен подтвердить следующие факты:
- признание нуждающимся в улучшении условий проживания (заключение комиссии);
- наличие дополнительных денежных средств;
- определение по закону статуса одинокого родителя;
- возраст до 35 лет.
Норматив предоставляемого жилого помещения составляет 42 квадратных метра. Однако не каждая семья успевает получить выплату до превышения возрастного ценза.
Действия при нарушении прав
Одним из основных нарушений прав матери-одиночки – это отказ в присвоении статуса. Если женщина считает, что отрицательное решение нарушает ее интересы, она имеет возможность обратиться в суд.
Период обращения составляет 3 месяца с момента отказа. Кроме того, можно защитить себя жалобой в прокуратуру.
Если были нарушены права на труд, нужно подать исковое заявление. Решение суда заставит работодателя восстановить одинокую мать на работе, даже если уровень ее квалификации не соответствует ранее занимаемой должности.
В каждом случае нарушения интересов необходимо получить письменный отказ. Он станет основным доказательством при обращении в суд, прокуратуру и Уполномоченному по правам человека.
Одинокая мать: определение по закону установлено еще со времен СССР. Рассмотрев все преимущества данного статуса, необходимо отметить негативные моменты. Если отец не записан в свидетельстве, он не должен платить алиментные выплаты и исполнять другие родительские обязанности. Кроме того, в случае смерти папы, ребенок не имеет права быть наследником по закону.