Трудовые льготы матерям-одиночкам стали предоставляться сравнительно недавно. Долгое время женщины, воспитывающие ребенка без мужа, не поддерживались государством отдельно от остальных. Однако со временем общество изменило свое мнение о самом явлении одиноких матерей. Это проявилось не только на грани социальных отношений, но и на законодательном уровне. Государственные деятели осознали необходимость дополнительной поддержки субъектов этой группы. При том, что каждый гражданин Российской Федерации защищен в своих трудовых правах соответствующими законами, интересы матери-одиночки оговорены законодателем особо.
Содержание статьи:
Гражданки, входящие в категорию
Словосочетание «мать-одиночка» не является правовым термином. Оно чаще используется в обыденной речи. На законодательном уровне статус мать-одиночка никак не закреплен, и подобный термин нельзя найти в нормативных документах. В трудовом кодексе РФ женщины, которые без участия и помощи отца занимаются воспитанием и содержанием родных или приемных детей, названы одинокими матерями. При этом кодекс по трудовым вопросам не раскрывает, кто относится к данной категории граждан.
Другая правовая бумага дает перечень лиц, которые относятся к разряду одиноких матерей и имеют право на получение соответствующей помощи от государства. Постановление Пленума ВС РФ под номером один, принятое в конце января 2014 года, относит к кругу одиноких матерей женщин, когда на их воспитании находится ребенок, или несколько детей, которым не исполнилось восемнадцати лет. Причем забота о них и их содержание осуществляется ей без помощи мужа, отца или усыновителя детей. Признать женщину одиноко воспитывающей можно, если:
- отец изначально не участвовал в содержании чада, и его имя не стоит в соответствующей графе документа о рождении ребенка;
- папа малыша умер;
- он лишен прав родителя или ограничен в них;
- отец в судебном порядке признан отсутствующим безвестно;
- есть заключение о том, что мужчина не может участвовать в воспитании ребенка, поскольку является недееспособным;
- состояние здоровья не позволяет папе принимать участие в развитии и содержании несовершеннолетнего;
- отец приговорен судом к заключению в тюрьме;
- мужчина уклоняется от того, чтобы воспитывать своего ребенка.
Таким образом, те, кого в народе называют матерью-одиночкой, – это все женщины, оставшиеся без помощи мужа в содержании и развитии ребенка, при том, что отца чада невозможно заставить исполнить свои обязанности. Если же в семье по документам есть мужчина, способный помочь в воспитании ребенка, то мама не будет обладать дополнительными льготами, даже если супруг – неработающий гражданин.
Суть государственной помощи
Льготы, предоставляемые одиноким матерям, можно разделить на две группы:
- Помощь, которой вправе пользоваться жительницы любого региона.
- Бонусы, которые распространяются только на женщин, проживающих в определенном субъекте Российской Федерации.
К всероссийским льготам относятся те, которые закреплены на федеральном уровне и носят обязательный для исполнения характер. К ним следует отнести:
- увеличение в два раза денежного пособия, выплачиваемого через органы социальной защиты на содержание малыша;
- предоставление без очереди жилья, когда в нем есть необходимость;
- запрет на выселение без обеспечения другим жильем;
- изменение суммы налогового вычета стандартного типа с трехсот до шестисот российских рублей;
- обязательная оплата дней, проведенных на больничном по уходу за ребенком-дошкольником, вне зависимости от количества дней, когда женщина не присутствовала на работе;
- оплата пятнадцатидневного больничного при уходе за школьником.
Это тот набор привилегий, который женщина, воспитывающая детей без мужа, получит вне зависимости от того, где проживает. В отдельных регионах страны предполагается дополнительная помощь в виде пособий или внеочередного предоставления услуг, которые могут стать для одинокой матери бесплатными или оплачиваемыми в какой-то части. Так, например, в некоторых областях женщина с ребенком может рассчитывать на:
- дополнительные выплаты при рождении малыша;
- получение бесплатных или со скидкой в пятьдесят процентов лекарств или детского питания;
- обеспечение ребенка бесплатно формой для посещения школы и необходимыми принадлежностями;
- предоставление детям путевки для санаторного и лагерно-оздоровительного отдыха в каникулы или в течение учебного года бесплатно или с половинной оплатой;
- помощь в приобретении продуктов питания в виде компенсации;
- бесплатные завтраки для школьника.
Таким образом, правительства регионов стремятся поддержать женщин, оставшихся без мужской помощи в воспитании и содержании несовершеннолетнего. О том, какие существуют бонусы для одиноких мам в конкретной области или республике, должна информировать служба соцзащиты.
Трудовое законодательство
Маме, воспитывающей ребенка в одиночку, как правило, приходится выходить на работу раньше, чем замужней женщине. Нередки случаи, кода она одновременно подрабатывает во втором месте. Это необходимо, чтобы обеспечить себе и малышу достойное существование. Учитывая подобное положение одинокой матери, законодатель попытался наделить ее большими по сравнению с другими группами трудящихся правами. Поэтому в ТК РФ появились пункты и подпункты, регламентирующие трудовые отношения, возникающие между работодателем и мамой без мужа как работником. Однако в целом это те же льготы, которые предоставляются любой женщине в связи с материнством.
В Трудовом кодексе нашей страны нет главы или раздела, посвященного именно одиноким матерям. Их не выделяют в отдельную категорию граждан, а чтобы найти те нормы права, которые способны защитить женщину, оказавшуюся в такой ситуации, необходимо ознакомится с 41-ой главой кодекса по трудовым вопросам. Она посвящена в целом регламентированию отношений работодателя с женщинами и лицами «с семейными обязанностями». Сюда относятся не только одинокие мамы. Не редкостью стали и одинокие папы, а также другие категории семейнообязанных лиц, нуждающихся в дополнительной помощи со стороны, например, семьи военнослужащих. Их особые права описаны в статьях названной главы.
Привилегии матери-одиночки на работе не так широки, как, возможно, требуется женщине, однако и ими необходимо уметь воспользоваться. Для того чтобы одинокой маме, воспитывающей несовершеннолетнего, были предоставлены все предусмотренные для нее трудовые льготы, она должна уведомить работодателя о своем особом социальном положении. Для этого необходимо подать, в зависимости от ситуации, такие документы:
- Свидетельство о рождение ребенка с незаполненной графой об отце.
- Свидетельство о смерти мужа.
- Справка о недееспособности отца ребенка.
- Бумага, подтверждающая нахождение мужчины в исправительной колонии.
Это может быть и любой другой документ, удостоверяющий, что женщина воспитывает детей одна, без помощи отца. Только в этом случае работодатель должен обеспечить реализацию положенных матери-одиночке льгот. Они предполагают оказание помощи в нескольких направлениях:
- соответствующая положению женщины организация режима труда;
- особенности в предоставлении отпусков и выходных дней;
- специальный режим, действующий в вопросах сокращения и увольнения.
Умелое использование своих трудовых прав позволит женщине создать гармоничную обстановку для себя и своего ребенка.
Режим работы
Права матери-одиночки на работе предполагают обеспечение ее таким условиями режима труда, при которых она может продолжить дальнейшее воспитание ребенка без посторонней помощи. Совершенно очевидно, что женщина, оказавшаяся без чьей-либо помощи в деле ухода за чадом, не может позволить себе выходить на трудовое место в ночное время суток. Однако многие предприятия работают без перерывов, поэтому служащие выходят в установленные смены. В случае с матерью-одиночкой работодателю не позволено назначать такому трудящемуся поздние часы деятельности.
Трудовой кодекс в 96-ой статье обозначил такой период с десяти вечера до шести утра. Привлечь к профессиональной деятельности одинокую маму в этот промежуток возможно, только если она даст на это свое письменное согласие. При этом работодатель должен иметь на руках бумагу, которая свидетельствует, что женщина была ознакомлена с возможностью отказаться выходить на предприятие в ночной период. В противном случае, при возникновении какого-либо инцидента между работницей и работодателем, последний окажется в проигрышной ситуации.
Если женщина выразит отказ выйти на предприятие в период с 22.00 до 6.00, это не может рассматриваться как нарушение дисциплины труда. Соответственно, такое поведение не должно являться причиной вынесения выговора, штрафа или увольнения.
Трудовой кодекс для матерей-одиночек предусматривает возможность неполного рабочего дня или неполной рабочей недели. Для этого женщина должна подать заявление с просьбой об установлении для нее специального времени работы. Это означает, что трудиться она будет в отведенный ей период и продолжительность ее деятельности на рабочем месте составляет менее восьми часов. При этом:
- За женщиной сохраняется право на получение ежегодного отпуска.
- При условии эффективного труда со стороны одинокой мамы даже при неполном графике ей обязаны наравне с остальными назначать премии.
- В стаж сокращенный день работы засчитывается как полный.
Заработная плата в этом случае начисляется в зависимости от того, сколько времени проведено на рабочем месте, либо от того, какой объем труда выполнен.
Еще один вопрос, связанный с режимом труда одинокой мамы – направление в командировки и работа в выходные дни. В этом отношении для всех матерей, осуществляющих заботу о малышах до трех лет, действуют такие правила: если женщина не предоставляет своего согласия в идее письменно оформленного документа, то работодатель не может:
- обязать ее работать сверхурочно;
- заставить осуществлять трудовую деятельность в выходные или праздничные нерабочие дни;
- подписывать распоряжение о направлении работницы в командировку.
Здесь следует пояснить вопрос о выходных. Согласно 111-ой статье ТК РФ, общепринятым для отдыха днем считается воскресенье. При условии, что в организации действует пятидневная система труда, второй выходной назначается руководством самостоятельно. Чаще таким днем выбирают субботу или понедельник, чтобы два выходных шли подряд. Но это не является обязанностью работодателя.
Многие предприятия и организации вынуждены вести непрерывную работу. В этом случае выходные предоставляются служащим по очереди в разные дни недели, но в обязательном порядке.
Дополнительный отпуск и выходные
Льготы по предоставлению матерям-одиночкам в обязательном порядке дополнительного отпуска на работе в трудовом законодательстве не зафиксированы. В ситуации, когда такая возможность прописана в коллективном договоре, работодатель обязан предоставить плюсом к основному времени еще четырнадцать дней для отдыха одинокой маме. Но женщине следует помнить, что оплата этого периода не предусмотрена. 
Выбор, использовать или нет льготный отпускной срок, остается за мамой. Воспользоваться такими днями работница может по своему усмотрению:
- присоединить к оплачиваемому отпуску;
- «отгулять» их отдельно;
- разбить на несколько частей и использовать в течение года.
Нельзя переносить дополнительный отпуск на следующий год. Одинокой маме также необходимо согласовать время дополнительного отпуска с работодателем, а не уходить в удобный день без предупреждения.
В комментариях можно встретить высказывания о том, что матерям-одиночкам положены дополнительные выходные дни. Однако эти мнения не отвечают действительности. Прибавка к выходным дням гарантирована тем родителям, на содержании которых находятся ребенок, признанный инвалидом. В этом случае маме, подавшей заявление соответствующего типа, работодатель обязан предоставить четыре дня в месяц к выходным дополнительно. При этом он не вправе требовать после таких отгулов отработки. Опять-таки, необходимо предварительное согласование с руководством.
Увольнение и сокращение
Самый важный вопрос для одинокой мамы – как сохранить работу в ее и без того сложной ситуации. Не каждому руководителю хочется иметь на предприятии маму с ребенком, тем более, когда ей некому помочь. Поэтому нередко встает вопрос об увольнении. Однако эта ситуация четко урегулирована законодателем.
Статья 261 ТК Российской Федерации гарантирует права матери-одиночки на сохранение за ней места на работе с ребенком до достижения им четырнадцати лет. Если дитя является инвалидом, то период увеличивается до его восемнадцатилетия.
Невозможно также уволить такую маму, если она была принята на испытательный срок и прошла его. Однако это правило не распространяется на случаи, когда:
- происходит ликвидация организации, при этом руководство должно максимально позаботиться о трудовой судьбе такой мамы;
- женщина много раз осуществляла нарушения в исполнении обязанностей или сделала это однократно в грубой форме;
- одинокая мама замечена в неисполнении служебных обязанностей.
В этом случае работодатель имеет законные основания исключить такого работника из коллектива трудящихся на его предприятии. Права матери-одиночки при сокращении рабочих мест в организации по Трудовому кодексу состоят в том, что она не может быть уволена в этом случае.
Заключение
Права, предоставленные матери-одиночке по трудовому кодексу, относятся к группе льготной помощи, оказываемой государством социально наименее защищенным категориям граждан. Они распространяются на женщин, воспитывающих детей самостоятельно и способных документально подтвердить отсутствие участия отца в ребенка в его содержании и развитии.
Для получения соответствующего статуса мать должна собрать необходимые документы и обратиться в службу социального обеспечения населения. Там же ей будут начислять определенные выплаты, предусмотренные для этой категории граждан.
