Бесплатная консультация
+7 (499) 703-06-58   МОСКВА,  
+7 (812) 627-14-96   САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
FamAdviser
семейное право в деталях
Бесплатная помощь юриста в семейных вопросах
+7 (499) 703-06-58
МОСКВА
+7 (812) 627-14-96
САНКТ-Петербург

Суть статьи 66 СК РФ, правовой комментарий

Больше половины супружеских пар в нашей стране расторгают свой брак. Большинство из них имеют на момент развода несовершеннолетних детей. Какие права имеет родитель, живущий отдельно от своего ребенка, определяет ст. 66 СК РФ с необходимыми комментариями.

Содержание статьи:

Суть статьи

Родители, проживающие не вместеСтатья 66 действующего Семейного кодекса устанавливает право отца или матери, проживающих раздельно с ребенком, участвовать в его воспитании и решении вопросов обучения. Закрепляется обязанность второго родителя не противодействовать этому, а также определяется, в каких случаях это допустимо.

Регулируется порядок решения супругами вопросов по воспитанию общих детей – по обоюдной договоренности или постановлению суда. Указаны виды ответственности, к которым может быть привлечена недобросовестная сторона в случае нарушения закрепленной процедуры общения.

Устанавливается право отца или матери, отдельно проживающих от детей, получать о них все необходимые сведения. Определяется их перечень, порядок обжалования в случае отказа предоставить данные о ребенке. Рассмотрим подробнее положения ст. 66 СК РФ и дадим комментарии к ней.

Участие в жизни ребенка

Закон исходит из равенства прав и обязанностей отца и матери в отношении их совместного ребенка. Не имеет значения, состоят ли они в официальных отношениях, проживают ли одной семьей.

Даже после того как супруги разъехались, каждый из них в одинаковой степени может осуществлять свои права и принимать участие в жизни сына или дочери. Сюда относится:

  • возможность беспрепятственно встречаться с ребенком, разговаривать с ним по телефону;
  • участвовать в воспитательном процессе;
  • решать вопросы обучения.

Ст 66, права родителя
Тот супруг, с которым сын или дочь постоянно живут, не вправе запрещать бывшему видеться с ребенком, единолично принимать все решения по вопросам в отношении несовершеннолетнего.

Соблюдения положений ст. 66 Семейного кодекса РФ является не правом, а обязанностью.

Исключение представляют случаи, когда общение с отцом или матерью негативно сказывается на несовершеннолетнем. Это может быть отрицательное влияние на физическое или психическое состояние, нравственность.

В большинстве случае такое характерно для родителей, в отношении которых хотя и не произведено лишение их прав, но они ведут аморальный образ жизни. Например, злоупотребляют алкоголем или наркотиками, бродяжничают, имеют судимости.

Также нужно учитывать, что раздельное проживание накладывает на процесс осуществления родительских прав свои особенности. Так, мать, с которой постоянно проживают сын или дочь, сама выбирает школу, куда направить детей, образовательную программу, по которой их будут обучать.

Отец же имеет право лишь высказать свое мнение, которое необходимо учесть. Окончательное решение должно приниматься исходя из интересов несовершеннолетнего.

Это направлено на соблюдение интересов как второго родителя, так и самого ребенка. Для своего полноценного развития несовершеннолетнему требуются и мать, и отец. Нельзя допускать, чтобы эгоизм и личные неприязненные отношения бывших супругов негативно сказывались на детях.

Осуществление родительских прав

Родители при изменении своего семейного статуса и разводе могут сами решить, как они будут осуществлять совместное воспитание общих детей. Достигнутые договоренности необходимо закрепить соглашением.

Данный документ составляется в письменной форме. Нотариальное его заверение статья 66 действующего Семейного кодекса РФ не требует. Это можно сделать по доброй воле сторон. В соглашении мать и отец закрепляют порядок общения, определяют способы решения вопросов воспитательных и образовательных процессов.

У несовершеннолетнего должен быть устоявшийся режим и распорядок жизни. Эпизодическое и внезапное появление в ней родителя лишь по его желанию может оказать лишь негативное влияние. Поэтому в соглашении целесообразно закрепить четкое время общения.

Необходимо составить такой договор в двух экземплярах, по одному для каждого родителя. При нарушении его условий документ будет являться доказательством в суде.

Опекунский отделПомощь  в составлении такого документа могут оказать в органах опеки. Сотрудники выступают консультантом семьи в сложных жизненных ситуациях.

Когда родители не могут сами решить данный вопрос, необходимо обращаться в суд. Для этого один из них подает иск (лично или по почте). Этот порядок применяется и в случаях, когда дети находятся по решению уполномоченных органов или суда у других лиц (опекуны, приемная семья).

Суд к участию в процессе всегда привлекает органы опеки. Его специалисты проверяют условия проживания каждого из родителей, изучают саму семейную ситуацию. По результатам составляется акт и заключение.

При вынесении решения учитываются обстоятельства, определенные Пленумом Верховного Суда, а именно:

  • Возраст ребенка. Очевидно, что маленькие дети больше нуждаются в материнской заботе. Поэтому им устанавливают время и место для общения с отцом с учетом возраста. При взрослении периодичность и формы свиданий могут быть изменены.
  • Состояние здоровья. Некоторые формы заболеваний имеют определенные ограничения. Суд обязан исследовать медицинские документы для соблюдения прав ребенка.
  • Привязанность к матери и отцу. Нельзя ребенка заставлять часто общаться с родителем, если он этого не хочет. Однако нужно тщательно выяснить, не является ли такое нежелание навязанным другой стороной. Для этого на практике привлекаются специалисты педагоги или психологи, проводятся экспертизы.
  • Условия жизни и обстановка. Часто один из родителей хочет брать ребенка с ночевкой, на выходные, каникулы. Необходимо установить, что для этого по месту жительства существуют все условия. Органы опеки проводят обследования, составляют заключение и передают его суду.
  • Мнение ребенка. Суд обязательно заслушивает и учитывает позицию детей старше 10 лет.
  • Иные данные, способные повлиять на разрешение данного вопроса.

Судебный процессРассмотрение дела порой длится достаточно продолжительное время, нередко больше года. Может потребоваться привлечение педагогов или психологов, проведение экспертизы, допрос свидетелей, затребование документов. В целях соблюдения прав всех сторон суд уполномочен до момента вынесения окончательного постановления определить порядок общения и воспитания.

В вынесенном постановлении подробно указывается порядок и форма участия в жизни детей. При установлении общения определяются дни недели и часы, в которые ребенок общается с родителем, место свиданий, кто и где должен забирать и куда приводить обратно.

В исключительных случаях в удовлетворении требований может быть отказано полностью. Это произойдет, если суд придет к выводу, что участие отца или матери в воспитании несовершеннолетнего может негативно сказаться на его физическом или психическом здоровье. В решении обязательно указываются мотивы отказа.

При вынесении постановления учитывается не только необходимость соблюдения прав родителей. На первое место ставятся интересы ребенка.

Ответственность за невыполнение решения суда

При рассмотрении дела судом ответчику разъясняется о необходимости неукоснительного соблюдения принятого решения. В случае нарушения родителем установленного порядка, он будет привлечен к предусмотренной законом ответственности.

Судебные приставы составляют протокол, где фиксируют конкретные факты несоблюдения судебного решения. На основании него осуществляется привлечение нарушителя к административной ответственности. Налагается штраф в размере от одной до двух тысяч пятисот рублей.

Наказание не применяется к тем лицам, которые нарушают постановление суда по уважительным причинам. Например, тяжелое заболевание, выезд в длительную командировку.

Штрафные санкцииНесмотря на неоднократные подобные наказания, недобросовестный отец или мать могут продолжать нарушать решение суда, создавать препятствия к общению с ребенком. Порой собственный эгоизм и личные обиды заставляют людей действовать в ущерб родным детям.

П. 3 ст. 66 действующей редакции СК РФ предусматривает, что в такой ситуации другой родитель вправе требовать у суда передать несовершеннолетнего ему на воспитание. Такой иск может быть удовлетворен, если это не противоречит интересам ребенка. При этом обязательно заслушивается его позиция.

Только нарушения со стороны недобросовестного родителя для отобрания сына или дочери недостаточно. Если же отец или мать желает лишь общения, ему необходимо обращаться за помощью к приставам и органам опеки.

Право на информацию о ребенке

Несмотря на развод, родитель, который постоянно не занимается воспитанием ребенка, вправе получать о нем все необходимые сведения. Они могут быть затребованы:

  • В учреждении образования. Это данные об оценках и успеваемости ребенка, его поведении, программах обучения.
  • В медицинских учреждениях. Сведения о диагнозах, результатах анализов и обследованиях, назначенном лечении и прогнозах. Получить эти данные может только мать или отец ребенка младше 15 лет. При достижении этого возраста несовершеннолетний должен выдать согласие на предоставление информации конкретным лицам.
  • В органах социального обслуживания. Данные о предоставляемых льготах, выплатах, пособиях.
  • В центрах реабилитации.
  • В правоохранительных органах. Сведения о месте нахождения ребенка при его задержании, возбужденных делах, привлечении в качестве подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего.
  • В других учреждениях, располагающих необходимыми данными.

Выдача справок В предоставлении необходимых сведений по запросу отказывают тогда, когда имеются основания полагать, что от родителя исходит угроза жизни или здоровью несовершеннолетнего. Такое решение, при несогласии с ним,  можно обжаловать.

Для этого необходимо обратиться в вышестоящий орган либо в суд.

Судебная практика

  1. Гражданин Парамонов просил суд обязать бывшую жену разрешать ему видеться с сыном. Указал, что она категорически этому препятствует.

Гражданка Парамонова пояснила, что бывший супруг страдает наркотической зависимостью, неоднократно судим, ведет аморальный образ жизни. Ранее она была согласна на встречи отца с сыном. Но ребенок ей рассказал, что несколько раз папа в его присутствии употреблял наркотики. Он сообщил, что отца боится, не хочет больше у него гостить.

Суд отказал, заслушав позицию органов опеки и двенадцатилетнего сына Парамоновых. Указал, что общение отца с мальчиком может причинить вред его психике и нравственности.

  1. Гражданин Жулев просил закрепить порядок свиданий с дочерью трижды в неделю, оставлять ночевать, обязав бывшую жену привозить ребенка к нему домой. Суд иск удовлетворил частично.

С учетом возраста девочки (8 месяцев), отцу было разрешено посещать ее по месту проживания бывшей супруги дважды в неделю.  Забирать ребенка на ночь от матери суд запретил. Разъяснил отцу, что данный порядок может быть пересмотрен, когда ребенок подрастет.

  1. Гражданка Орлова просила суд признать незаконными действия Следственного комитета. Пояснила, что ее сын постоянно живет с отцом. Бывший муж сообщил ей, что ребенка задержали за совершение кражи.

Она приехала в Следственный комитет, представилась и предъявила документы. После этого просила сообщить ей сведения о том, где ее сын и в чем он подозревается. Следователь этого не сделал, мотивировав тем, что у нее с ребенком разная фамилия. Суд признал действия по отказу в предоставлении информации незаконными.

Следовательно, Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает, что при расторжении брачного союза отец и мать на равных принимают участие в воспитании и общении с детьми. Все вопросы решаются по обоюдной договоренности, путем подписания соглашения. При невозможности мирного урегулирования, порядок участия определяется судом. Также каждый из родителей имеет право получать сведения о своем ребенке из органов, которые ими располагают.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: