Проблема приемных детей в наши дни не теряет своей актуальности. Одним из способов пристроить ребенка-сироту выступает его передача семье, готовой оформить попечение.
Содержание статьи:
Определение приемной семьи
Между приемными родителями и органами опеки осуществляется подписание соответствующего договора. Такая форма устройства используется в следующих случаях:
- Если родители умерли.
- В ситуациях, когда последние были лишены родительских прав, осуждены или признаны недееспособными.
- Если родители ребенка неизвестны.
- В том случае, если родственники не могут содержать и воспитывать малыша по состоянию здоровья.
Понятие приемной семьи предполагает взятие несовершеннолетнего под опеку с целью воспитания и совместного проживания. В отличие от усыновления, приемная семья – это временная мера. К тому же, она не предполагает запрета для малыша на общение с кровными родственниками.
В качестве «приемной семьи» могут выступать как лица, состоящие в браке, так и одинокие граждане, изъявившие готовность быть ответственными за содержание несовершеннолетних или пожилых людей. С 2015 года существует также понятие профессиональной приемной семьи. Эта программа предполагает усыновление детей социальными работниками.
На сегодняшний день различаются три вида подобных отношений:
- Усыновление.
- Опека.
- Приемная семья.
Каждый из них имеет свои отличия. К примеру, разница между опекой и приемной семьей заключается в следующем:
- Получить статус опекуна значительно сложнее, нежели стать приемным родителем. Это связано с более жесткими методами проверки со стороны органов опеки и попечительства.
Приемная семья предполагает более сложный процесс оформления документов, поскольку в этом случае необходимо составить особый договор. К тому же, если представитель органов опеки посчитает, что основной целью будущих родителей является улучшение материального положения, то в их прошении будет отказано.- Приемные родители – это люди, которые получают пособие от государства, в отличие от попечителей.
- Приемная семья не исключает контактов ребенка с его родными родителями и не предполагает замещение такого общения, в то время как при опекунстве оно запрещено.
Программа усыновления также будет отличаться от приемной семьи:
- Различные правовые статусы несовершеннолетнего. В первом случае предполагается формирование полноценной семьи в двух аспектах: юридическом и социальном. На законных условиях усыновитель становится полноправным родителем и дает ребенку свою фамилию. Приемная семья предполагает лишь оказание несовершеннолетнему помощи в воспитании и социализации, сохраняя его связь с родными и не требуя смены фамилии.
- Оформлять документы при желании усыновить или удочерить несовершеннолетнего приходится более сложным образом.
- Приемная дочь или сын будет получать ежемесячные финансовые выплаты от государства.
Относительно действующего законодательства в российском регионе, одна семья не может стать воспитателем более восьми приемных детей.
Основные нюансы
Действующее законодательство РФ содержит регламент, прописанный в статье 152 Семейного Кодекса, исходя из которого будет определяться программа попечения. Образование приемной семьи осуществляется в результате соглашения, подписанного между органами опеки и будущими родителями. Следует перечислить основные моменты, которые должны указываться в этом договоре:
- Права и обязанности приемных родителей относительно воспитания ребенка и создания для него качественных жизненных условий. Очень важным является уважение, помощь в адаптации, препятствование эмоциональному выгоранию, досуг, обеспечение игрушками, учебниками и т. д.
- Обязанности органов опеки, которые должны следить за тем, чтобы родители не отклонялись от приемной программы в воспитании и содержании несовершеннолетнего. Также госслужбой осуществляется социальная поддержка семьи в виде ежемесячных выплат.
- Информация о приемных родителях и ребенке.
- Основания расторжения договора и возможные последствия подобных ситуаций.
- Последним пунктом указывается срок действия договора.
Если на попечение берется малыш с ограничениями в развитии, серьезными заболеваниями или инвалид, то будущим родителям необходимо позаботиться о создании удобных для него жилищных условий. Это очень важно при получении разрешения от органов опеки. Если же ребенок старше 10-ти лет, то для оформления документов потребуется и его согласие. От лица младших детей действуют представители организации, защищающей права несовершеннолетних граждан.
Кто может принимать участие в создании приемной семьи
По закону РФ, понятие «приемная семья» может относиться к следующим категориям граждан:
- Любые семьи, имеющие несовершеннолетних детей и пожилых родителей.
- Муж и жена, которые не могут родить своего ребенка в силу каких-либо биологических особенностей.
- Одинокие люди.
- Сожители (не имеющие штампа в паспорте, но проживающие вместе).
- Неполные семьи.
Обязательными условиями для усыновления ребенка являются:
- наличие собственного жилья, соответствующего определенным требованиям, выдвигаемым органами опеки;
- отсутствие проблем со здоровьем;
- официальное трудоустройство со стабильной оплатой труда.
Порядок действий для приемной семьи
Чтобы взять опеку над ребенком из детского дома, необходимо совершить ряд действий. Основные этапы описаны ниже:
- В отделение опеки, расположенное по месту жительства будущих родителей, необходимо передать список документов, который уточняется у представителя организации.
- У сотрудников будет три дня для рассмотрения и проверки поступившей документации и занесения полученной информации в базу данных.
- Если на предыдущем этапе у работников госслужбы не возникло вопросов и не было выявлено признаков семейного неблагополучия, то они проводят осмотр жилья заявителя.
- После этого в течение десяти дней происходит вынесение вердикта. Если он будет положительным, то родители направляются в интернат, где они могут пообщаться с ребенком и ознакомиться с его личным делом. Очень большое значение имеет впечатление, которое останется у малыша от такого общения.
- Далее от будущих родителей требуется заявление, подтверждающее их желание принять нового члена в семью.
- Готовится акт передачи ребенка.
- Между органами опеки и родителями подписывается договор. С этого момента каждый месяц приемная семья сможет получать социальные выплаты.
Примерный список документов, которые необходимо подготовить для обращения госслужбу, выглядит так:
- подробная автобиография обоих родителей;
- справка о составе семьи, которая запрашивается в ЖЭКе;
- документы на жилье, в котором проживают будущие родители;
- справка, подтверждающая отсутствие судимостей у заявителя;
- удостоверения личности обоих родителей.
- справка об отсутствии серьезных заболеваний;
- брачное свидетельство;
- справки с места работы с указанием среднемесячной зарплаты, должности и характеристики.
Что входит в обязанности приемных родителей
Регулирование данных нюансов отражено в статье 137 Семейного Кодекса России. Основными обязанностями являются:
- Обеспечение подопечного необходимыми благами. Речь идет о хорошем питании, предметах личной гигиены, одежде.
- Защита интересов несовершеннолетнего. Кандидаты обязуются содержать ребенка до достижения им определенного возраста, выступать от его имени в суде и прочих инстанциях, нести ответственность в случае пропажи несовершеннолетнего или возникновении нештатных ситуаций.
- Лечение. Должно быть своевременным и квалифицированным.
- Адаптация. Многие дети-сироты, содержащиеся в детских домах, нуждаются в нравственном и духовном росте, обеспечить который может приемная семья. Для воспитания мальчиков и девочек органы опеки разрабатывают специальные программы, помогающие родителям.
- Образование. Ребенок должен посещать учебное заведение, соответствующее его возрасту, гармонично развиваться.
Это минимальный набор обязанностей приемного родителя. Следует понимать, что ребенку придется обеспечить все условия для комфортной жизни, покупать игрушки и уделять ему большое количество времени. Поэтому, при несоблюдении подобных правил, договор расторгается.
Права и обязанности социального работника
Для слежения за соблюдением родителями всех нюансов договора, за семьей закрепляется социальный работник. Но помимо надзора, в его обязанности входит всесторонняя помощь членам приемной семьи:
- Консультация касательно возникающих вопросов по получению льгот, нахождения общего языка с малышом и т. д..
- Помощь в проведении досуга (приобретение билетов в театр, цирк и т. д.).
- Организация периодических курсов (каждые полгода), целью которых является улучшение понимания между малышом и приемными родителями.
Особенности взятия опеки над пожилым человеком
Данная процедура имеет некоторые отличия от описанной выше. Алгоритм действий в этом случае предполагает следующие этапы:
- Сбор документации, которая передается в органы опеки.
- Представитель организации осуществляет проверку условий для проживания пожилого человека. По ее итогам составляется акт.
- Проводится беседа специалиста с будущей приемной семьей с целью определить прозрачность намерений и выявить психологические нюансы.
- В течение нескольких дней вся полученная информация анализируется, в результате чего выносится вердикт.
- Далее отводится время, необходимое для общения пожилого с его приемной семьей.
- Если люди подходят друг другу, то подписывается договор. Обычно он заключается бессрочно, предполагая пожизненную опеку. Но можно зарегистрировать его с определенными нюансами.
Случаи, когда действие договора прекращается
Расторжение подобных соглашений является довольно редким событием в современной юридической практике. Тем не менее, это может произойти ввиду следующих причин:
- В результате истечения срока действия договора. Приемная семья создается на определенное время, после которого необходимо обновление документов.
- Из-за отказа приемных родителей. Причиной этому могут стать проблемы со здоровьем или материальные трудности.
- Произошло нарушение условий соглашения. Если одна из сторон не придерживается пунктов, указанных в договоре, то он может быть расторгнут в судебном порядке (к примеру, родители не выполняют своих функций).
- Ввиду пересмотра дела органами опеки. Как уже говорилось выше, представители организации не только принимают участие при подписании договора, но и осуществляют контроль исполнения его пунктов. Если в ходе этих действий замечены неблагоприятные условия для проживания малыша, его пребывание у приемных родителей может быть прекращено.
Что следует помнить
Подводя итог, нужно выделить ключевые моменты, на которые желательно обратить внимание при создании приемной семьи:
- Она не должна замещать и не предполагает разрыва отношений ребенка с его кровными родственниками. Мало того, такое общение приветствуется. Об этом родители должны быть проинформированы до подписания документов.
- Оформление документов является довольно сложным и многоэтапным процессом. При этом требования к будущим приемным родителям являются менее жесткими, чем к опекунам.
- Процедура предполагает подписание договора и должна обязать стороны выполнять пункты соглашения. Потому защитники прав несовершеннолетних будут следить за соблюдение условий соглашения на протяжении всего срока опеки.
- Данная форма усыновления предполагает получение социальной помощи от государства. Но в данном вопросе не следует руководствоваться материальной выгодой, поскольку опытный представитель органов опеки быстро заметит подвох.
Оформление ребенка в приемную семью – это ответственный шаг, требующий от будущих опекунов соблюдения целого ряда условий. Основной мотивацией в данном вопросе является помощь несовершеннолетнему. Очень важно разбираться в нюансах детской психологии, почерпнуть которую можно из книг или форумов в интернете. Приемные родители должны всячески способствовать его развитию и не препятствовать общению ребенка с кровными родственниками.
